Лично я кардинальную причину отсутствия зверя, вижу не в отсутствии охраны в УОП в период 90-х годов и не массированное использование зверя населением для пропитания, а в полном упадке и прекращении сельского хозяйства и практически полной ликвидации кормовой доперестроечной базы, когда и по 30 выходили. Плюс конечно, что осталось, то и поиспользовали тоже. Кушать-то хочется.
В советское время били не меньше, а реально побольше. И мясозаготовки шли в промышленных масштабах по заготовительным лицензиям. С планами и прочим. Именно тогда охота была и промысловая и любительская. И за три закрытые заготовительные давали одну "спортивную". А кое-где и за две. Это все помнят. И народу охотничьего в деревнях было реально побольше. Но животина всех видов не кончалась. Как сейчас в Белоруссии.
Про восстановление прежнего поголовья только с помощью охраны, я категорически не верю. Ибо нет первоисточника изобилия - сельского хозяйства. Кормить с ручек - вот и затраты. Охранять откормленных на технике - ещё затраты. Отсюда и цены. Но это совсем не решение.