любая собака без ошейника\поводка или намордника - бродячая.
Да ну?!
Если ух тема свалилась на собак. У меня гончие в лесу( на работе) -без ошейника, поводка, намордника. И еще даже лают, когда гоняют! Вот ведь странность!!! Сплошное нарушение закона, ага!
Это для расширения кругозора.
Закон о домашних животных в Санкт-Петербурге
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О домашних животных в Санкт-Петербурге
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
____________ 2006 года
Настоящий Закон Санкт-Петербурга регулирует отношения в сфере государственного учета домашних животных, государственного кадастра безнадзорных животных и государственного мониторинга безнадзорных животных, содержания безнадзорных животных в Санкт-Петербурге.
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга
Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга применяются следующие основные понятия:
домашнее животное - собака или кошка, находящаяся или не находящаяся в собственности;
безнадзорное животное - домашнее животное, находящееся на территории Санкт-Петербурга, собственник которого или место его пребывания неизвестны;
приют для домашних животных - здание или сооружение, находящееся в частной, государственной или муниципальной собственности и предназначенное для временного или пожизненного содержания домашних животных;
специалист в области ветеринарии - лицо, имеющее высшее или среднее ветеринарное образование;
стерилизация (кастрация) - хирургическая операция, в результате которой животное становится неспособным к произведению потомства;
эвтаназия - лишение жизни здорового домашнего животного или ускорение смерти больного домашнего животного какими-либо действиями или средствами, в том числе прекращение искусственных мер по поддержанию жизни;
кремация - сжигание трупов домашних животных в кремационных печах.
Статья 2. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга
К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга относится:
1) разработка нормативных правовых актов по вопросам содержания на территории Санкт-Петербурга безнадзорных животных в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга;
2) разработка и реализация мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных; оказание лечебно-профилактической и лабораторно-диагностической помощи безнадзорным животным в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга;
3) организация и ведение государственного учета домашних животных, а также организация и ведение государственного кадастра и государственного мониторинга безнадзорных животных в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга;
4) охрана и защита домашних животных;
5) создание и содержание государственных приютов для домашних животных, включая безнадзорных животных;
6) создание благоприятных условий для развития частных приютов для домашних животных, включая безнадзорных животных;
7) содействие гражданам и общественным объединениям в решении вопросов в области охраны и защиты домашних животных, в том числе безнадзорных животных.
Статья 3 Государственный учет домашних животных и государственный кадастр безнадзорных животных
1. В целях регулирования численности безнадзорных животных, розыска потерянных собственниками домашних животных осуществляется государственный учет домашних животных, включая безнадзорных животных, а также ведется государственный кадастр безнадзорных животных.
2. Государственный учет домашних животных представляет собой регистрацию домашних животных, включая безнадзорных животных, находящихся на территории Санкт-Петербурга.
3. Граждане и юридические лица вправе зарегистрировать принадлежащих им домашних животных, находящихся на территории Санкт-Петербурга.
4. Государственный кадастр безнадзорных животных представляет собой базу данных о численности и физическом состоянии безнадзорных животных, местах обитания безнадзорных животных и другие необходимые данные. Государственный кадастр безнадзорных животных основывается на данных государственного учета домашних животных, включая безнадзорных животных.
Государственный учет домашних животных и государственный кадастр безнадзорных животных осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в порядке, устанавливаемом Правительством Санкт-Петербурга.
Статья 4. Государственный мониторинг безнадзорных животных
Государственный мониторинг безнадзорных животных представляет собой систему регулярных наблюдений за численностью, физическим состоянием безнадзорных животных, площадью мест их обитания, обеспечивающую сбор, передачу и обработку полученной информации в целях своевременного выявления негативных процессов, вредных последствий, связанных с наличием безнадзорных животных, и определения степени эффективности осуществляемых мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных.
Государственный мониторинг безнадзорных животных осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в порядке, устанавливаемом Правительством Санкт-Петербурга.
Статья 5 Регулирование численности безнадзорных животных
Регулирование численности безнадзорных животных в Санкт-Петербурге путем эвтаназии запрещается.
Регулирование численности безнадзорных животных осуществляется методом стерилизации (кастрации) с их возвращением в привычную среду обитания, помещением в приюты для домашних животных или передачи в собственность физических или юридических лиц.
Стерилизация (кастрация) безнадзорных животных, а также другие хирургические операции, при которых животные испытывают или могут испытывать боль, должны осуществляться с обезболиванием и (или) применением наркоза.
Статья 6 Отлов домашних животных
Отлов домашних животных, включая безнадзорных животных, с последующей эвтаназией запрещается.
Отлов безнадзорных животных производится с помощью орудий и средств, не травмирующих животных и не причиняющих вреда их жизни и здоровью.
Отлов безнадзорных животных осуществляется для идентификации, регистрации, вакцинации, стерилизации (кастрации), проведения лечебно-профилактических и лабораторно-диагностических мероприятий, а также помещения в приюты для домашних животных и розыска собственника.
Отлов безнадзорных животных осуществляется исключительно гуманными способами в порядке, устанавливаемом Правительством Санкт-Петербурга.
Статья 7 Содержание безнадзорных животных
Государственные ветеринарные учреждения Санкт-Петербурга оказывают безнадзорным животным необходимую лечебно-профилактическую и лабораторно-диагностическую помощь за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Содержание безнадзорных животных в государственных приютах осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Санкт-Петербурга.
Статья 8 Содержание безнадзорных животных в государственных приютах для домашних животных
В государственных приютах для домашних животных безнадзорных животных обязательно регистрируют, а в случае необходимости оказывают лечебно-профилактическую и лабораторно-диагностическую помощь.
Безнадзорные животные из государственных приютов для домашних животных могут быть переданы на временное и (или) постоянное содержание физическим лицам или в частные приюты для домашних животных по договору, заключенному между уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга и физическим или юридическим лицом.
Статья 9 Эвтаназия домашних животных
Эвтаназию домашних животных, включая безнадзорных животных, вправе осуществлять только специалисты в области ветеринарии.
Эвтаназия домашнего животного осуществляется по ветеринарным показаниям гуманным методом с причинением минимума физических и психических страданий животному и должна причинять немедленную потерю сознания и смерть или должна начинаться глубоким полным обезболиванием с последующими действиями, в конечном итоге обязательно вызывающими смерть. Специалист в области ветеринарии после проведения эвтаназии обязан убедиться и письменно констатировать смерть домашнего животного.
Государственные ветеринарные учреждения Санкт-Петербурга осуществляют эвтаназию домашних, в том числе безнадзорных животных, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Статья 10 Порядок захоронения или кремации трупов домашних животных
Граждане или юридические лица вправе произвести захоронение трупа домашнего животного или праха после кремации трупа домашнего животного в отведенном для этого месте.
Государственные ветеринарные учреждения Санкт-Петербурга осуществляют кремацию трупов домашних животных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Вывоз и кремация трупов безнадзорных животных осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в порядке, определяемом Правительством Санкт-Петербурга.
Статья 11 Вступление в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
Санкт-Петербург
____________ 2006 года
N____
Источник: Законодательное собрание Санкт-Петербурга
Ну и еще немножко про выгул:
3. Порядок выгула собак
При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:
3.1. Выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке
или в наморднике, с номерным знаком на ошейнике (кроме щенков до трехмесячного возраста).
3.2. Выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника.
При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и других местах, определяемых исполкомами местных Советов народных депутатов.
3.3. Выгуливать собак, как правило, в период с 7 часов утра до 23 часов вечера.
При выгуле собак в другое время их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины.
3.4. Запрещается выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии.
Все остальное отсебятина! Закон о жестоком обращении с животными поищите пожалуйста сами.
)) А так - он собаку контролирует на 100% и проблем никому не создаёт. В отличие от закомплексованных хозяинов других отмороженных пород ( и которые не могут соб контролировать), у кого собаки других собак рвут и котов давят... И с соседями дружит 
Пришлось сетку забора добирать до самой земли, только тогда хождения прекратились. Но и в голову не приходило отучать котов приходить на участок при помощи пневмы, например. Или еще каким другим травмоопасным способом.
