как бы тебе очень доступно обьяснить.... смотри - тебе надо поставить забор за лето, покрасить и повесить три калитки. Что происходит при УК: Приходит вова и говорит что ставить забор будут вот эти два человека и стоить это будет сто рублей. Предоставленые работники начинают плохо ставить, местами не забивают гвозди, пропускают столбики, тебе это не нравится ты идешь к вове и говоришь - все хреново, но вова говорит - извени, все в рамках жилищного окдекса, я как бы не при делах иди к пете. Ты при ходишь к пете и говоришь вот плохо работают. Петя говорит оставте заявление мы в течение месяца расмотрим. ты пишешь уходишь, время идет, Петя расмотрел твою жалобу, приходит к двум рабочим и предоставляет бумагу что столбики надо ставить чаще, на исправление им предоставляется месяц. Через месяц два работника предоставляют бумагу что столбики по снипу вообще необязательно ставить и вообще они ставят по доброте душевной. Петя забирает притензию работников и и берет месяц на расмотрение спора. При этом Барбос глядя на этот бардак решает пока не платить работникам, но работники идут к васе и жалуются на него, что дескать они работают а Барбос не платить. Вася возбуждает дело и подает в суд. Барбос с этим не согласен и начинает бодаться. Что имеем - на дворе ноябрь, забор стоит наполовину, калитки не висят, не гвооря уже о покраске, но при этом Барбос числится в должниках. Знакомо?
что имеем при тсж: вову с его работниками ты посылаешь на... в... или к... на выбор, находишь работников за 80 рублей. они начинают плохо работать, ты их тутже под зад без денег и нанимаешь новых. просто как два пальца обосфальт.
Схема собственник-управляющая организация работает в рамках жилищного кодекса, где надзорным органом является не собственник, а ГЖИ. при тсж схъема переходит в части исполнения работ в плоскость гражданского кодекса и надзорным является уже орган тсж.