«ИЗВЕСТИЯ»
Лабрадоров и еще сотню "агрессивных" собак приравняют к оружию?
В недрах Совета федерации вызревает закон, призванный радикально усложнить жизнь владельцев серьезных собак. Волей законотворца - сенатора от Ульяновской области Рустема Шиянова - в список собак агрессивных пород, правила разведения и содержания которых изложены в законопроекте, попали фокстерьеры, далматинцы, сенбернары, лабрадоры и другие друзья человека. Вступи закон в силу, даже президентскую Кони подвергнут стерилизации, а ее владельца отправят на спецкурсы и на медосмотр к наркологу и психиатру.
Спору нет, агрессивное поведение собак в последнее время стало серьезной проблемой, особенно для столицы и ее окрестностей. Москва - один из самых "собачьих" городов мира. В 2006 году 3 тысячи покусанных граждан были госпитализированы, семеро погибли, амбулаторных жертв и не считали. Правда, только 41% инцидент лежит на совести домашних животных, в остальных виноваты бродячие псы, давно утратившие признаки какой-либо породы. Тем не менее идея ввести лицензию для владельцев опасных собак теоретически выглядит вполне здраво: для психопатов, асоциальных граждан и людей, не обладающих навыками воспитания животных, доступ к зверю будет усложнен.
- В Совете федерации разрабатывается много полезных законов, но они лежат без движения, - пожаловалась "Известиям" помощник Рустема Шиянова Алла Павлова. - Правительство еще 18 декабря должно было составить заключение на этот проект, но не сделало этого. Теперь обещает в конце февраля. Суть законопроекта в том, что собаки агрессивных пород юридически должны быть приравнены к оружию. Конечно, проект может быть изменен, а список агрессивных пород, содержащийся в тексте, сокращен.
Московские власти, шестой год пытающиеся придумать хоть какой-нибудь закон о животных в городе, идею федералов в целом поддерживают.
- Я в курсе разрабатываемого федерального закона, - подтвердил депутат Мосгордумы Иван Новицкий, - но с некоторыми пунктами не согласен. Очевидно, что список агрессивных собак, куда попали даже безобидные породы, нужно откорректировать. Но кто это будет делать? Неизвестно. Я несколько лет работаю над законом "О содержании домашних животных в городе Москве" - документ трудный. Можно ограничить количество бойцовых собак путем введения обязательной их регистрации через клубы. Можно было бы ввести налог на содержание животных бойцовых пород. Считаю, что, прежде чем получить разрешение на покупку бойцовой собаки, будущий владелец должен пройти обучение. Обязательной должна стать и страховка от нанесения ущерба третьим лицам, аналогичная существующему ныне ОСАГО. Но московские власти, решая вопросы содержания собак на территории города, не вправе законодательно регулировать многие важнейшие аспекты.
Те, для кого собаководство - не объект законодательного регулирования, а дело всей жизни, восприняли законопроект Рустема Шиянова в штыки.
- Это попытка некоторых политиков сделать себе пиар на проблеме опасных собак, - сообщил "Известиям" официальный представитель Российской кинологической федерации Евгений Цигельницкий. - В качестве списка агрессивных, по мнению Шиянова, пород в проекте закона фигурирует оглавление изданного в США и переведенного на русский язык "Малого атласа собак". Эта настолько грубая компиляция, что сохранился даже орфографический стиль перевода. Уверен, что инициатива сенатора - проплаченная целенаправленная провокация: в качестве агрессивной породы там фигурирует даже лабрадор. Ведь все знают, какой породы собака у президента России...
Прежде чем обзавестись "агрессивным" фокстерьером, лабрадором или другой собакой из списка, человек обязан обеспечить животному не менее 15 м жилой площади, заручиться письменным согласием всех домочадцев, пройти медосмотр, обучиться на курсах и месяц ждать лицензии. Заполучив наконец собаку, хозяин обязан отвести ее к ветеринару, который лишит ее детородных функций. Выгуливать животное (на "строгаче", в наморднике, на коротком поводке и в безлюдном месте) позволено только хозяину - обладателю лицензии. Купить животное можно только у юрлица - в отечественном клубе. Собаки, купленные у частного заводчика или ввезенные в страну контрабандой, подлежат немедленному умерщвлению.
Собаки агрессивных пород
(из законопроекта сенатора Рустема Шиянова)
Аиди (атласская овчарка), айну (собака айнская, хоккайдо), акбаш, акита-ину, акита американская (собака большая японская), бергамаско (овчарка бергамская), боксер немецкий, бриар (овчарка французская длинношерстная), брохольмер датский, бувье арденский, бувье фландрский, бульдог алапахский чистокровный (отто), бульдог американский, бульдог мальорский (ка-де-бо, перо де пресо малборкин), бульмастиф, бультерьер английский, бультерьер английский стаффордширский, бурбуль южноафриканский, вельштерьер, овчар картский (овчарка картская), овчарка американско-канадская белая, овчарка бельгийская (грюнендаль, лакенуа, малинуа, тервюрен), овчарка бернская (бернский зенненхунд), овчарка большая швейцарская (большой швейцарский зенненхунд), овчарка голландская, овчарка греческая, овчарка эштрельская (португальская горная), овчарка кавказская (волкодав кавказский), овчарка немецкая, овчарка южнорусская (таврическая), овчарка пикардийская (пикар), овчарка польская подгалянская, овчарка польская татранская, овчарка среднеазиатская (алабай, волкодав среднеазиатский), овчарка восточноевропейская, волкодав ирландский, доберман-пинчер, дог аргентинский (аргентинский мастиф), дог бордоский (французский мастиф, дог де Бордо), дог немецкий, далматин, дратхаар, эрдельтерьер, кангал, кане-корсо, као де кастро лаборейро, као де сера де астрела (португальская пастушья собака), карабаш анатолийский, комондор (овчарка венгерская), кувас венгерский, лабрадор-ретривер, ландсир (ньюфаундленд черно-белый), лайка, леонбергер, маламут аляскинский, маремма (овчарка маремо-абруццкая), мастиф английский, мастиф бельгийский, мастиф испанский, мастиф пиренейский, мастиф тибетский, мастино (мастиф неаполитанский, мастино неаполитано), миттельшнауцер, московская сторожевая, ньюфаундленд, перо де преса канарио (собака канарская), питбультерьер американский, пурухаар, рафейру дуалинтежу (собака португальская сторожевая), риджбек родезийский, риджбек тайский, ризеншнауцер (большой шнауцер), ротвейлер, сенбернар, собака волчья итальянская, собака волчья саарлоская (вольфхаунд), собака волчья чешская, собака пиренейская горная (большая пиренейская), терьер русский черный, тоза-ину (собака японская бойцовская), фила бразилейро (мастиф бразильский), фокстерьер, хаски сибирский, ховаварт, чувач словацкий, ягдтерьер. Метисы (помеси) всех обозначенных пород.
В Израиле всех бойцовых собак кастрировали, а в Новой Зеландии усыпили
В большинстве стран мира существуют жесткие ограничения для владельцев собак бойцовых и некоторых служебных пород (к таким относятся бультерьеры, ризеншнауцеры, боксеры, немецкие овчарки, стаффордширские терьеры, аргентинские доги). Например, в Новой Зеландии в 1997 году после ряда несчастных случаев гражданам запретили содержать питбультерьеров, японских тодзи и бразильских фил. Все чистокровные собаки этих пород подлежат уничтожению, а собаки с примесью их крови - стерилизации. Во Франции в 2001 году запретили содержать бойцовых собак и ввели обязательную стерилизацию питбулей. В Великобритании с 1991 года запрещены все бойцовые собаки, правда, питбультерьер к ним не относится. В 2001 году латвийский парламент принял закон, запрещающий "держать, плодить и ввозить" питбультерьеров, аргентинских догов, бразильских фил, американских стаффордширских терьеров, а также помеси этих пород. В Израиле в 2004 году правительство запретило ввоз в страну бойцовых собак. Все псы, уже находящиеся в стране, в течение года были кастрированы и стерилизованы за счет владельцев животных. В Германии, издав подобный запрет в 2001 году, правительство поступило гуманнее: уже ввезенным в страну собакам позволили мирно дожить свой век, но для их владельцев ввели огромный налог - 1200 марок.
«ИЗВЕСТИЯ»