Охранная деятельность в этот перечень не входит.
Не совсем так. Охрана как раз накладные расходы, которые будут раскиданы на конечную стоимость каждой путевки. Затраты на асфальтирование порхалища - только на стоимость путевки на глухаря. Но! Не зарплата егеря вообще и 10 кубов асфальта на свою дачу, а зарплата за уложенный асфальт (час работы егеря) и стоимость ведра асфальта. Бухгалтерия, как и бюрократия творит чудеса, если ими правильно пользоваться.
А по мне лично (сугубо мое мнение) - арендюков пускать только под конкретные коммерческие проект на огороженных ораниченных по площади территориях. Идеально - хочешь делать деньги на лосях - оленях? Вот тебе участок неудобий на 100 лет - вкладывай, завози поголовье, строй вышки - кормушки - заимки. Даже от налогов можно освободить лет на пять. Но сиди за своим резко ограниченным забором.
А остальным - хотите выходить в лес с ружьем за приемлемые и твердые цены - будьте любезны в территориальное объединение, общество - как хотите называйте, кому что больше нравится. Обязательно!
Нравятся определенные угодья - вступайте в местное общество и не деньги им суйте, а бензопилу вам в руки.
Обязать общество принимать в том числе иногородних - ничего не стоит.
И будьте любезны работать над повышением численности в виде трудодней. Без возможности денежной компенсации.
Берем больше соли и несем дальше на солонцы.
Неделю отработал - имеешь право получить путевку по всей стане по твердым расценкам.
Если "Не царское это дело - руки прикладывать" - или в резервацию к арендатору, или 20 тыр.