http://rors-os.ru/zadmin_data/userfiles/file/donskomu_pravila_ohoti_17_04_14.pdf
Бэримор,почитайте пожалуйста. РОРС проснулся,молодцы.
И вот это:
Воспроизвожу,для ознакомления форумчан.
Директору Департамента*
государственной политики
и регулирования в сфере*
охотничьего хозяйства и*
объектов животного мира
Министерства природных
ресурсов и экологии РФ
А.Е. Берсеневу
Уважаемый Антон Евгеньевич!
Ознакомился в Интернете (
www.mooir.ru/s-467-event.php
) с Вашим письмом от 16.04.2014г. за №15-45/8043 «О пункте 46 Правил охоты», адресованным председателю Правления Межрегиональной спортивной общественной организации «Московское общество охотников» В.М. Кирьякулову.*
В указанном письме Вами в обоснование необходимости внесения изменений в п.46 Правил охоты, запрещающих обучение (натаску и нагонку) охотничьих собак вне сроков охоты, приводятся ссылки на мнения журналистов (Фокина С.Ю.), ученых (Мищенко А.Л., Кузякина В.А.), экспертов Всероссийской категории по охотничьему собаководству (Смирнова Е.Н. и Шуваева В.Н.) о вреде натаски и проведения весенних и летнихполевых испытаний охотничьих собак, опубликованные на страницах «Российской охотничьей газеты» в №№ 25, 29, 31 за 2013г.
Однако, в указанных Вами публикациях речь шла исключительно о недопустимости натаскиподружейных охотничьих собак(курсив мой), к коим относятся легавые и спаниели, лишь в период гнездования пернатых (с мая по июнь включительно). Работник же Вашего департамента, готовившая письмо - г-жа Тинькова Т.В., попросту «передернула» факты, «не заметив» не только предложений Фокина С.Ю., Кузякина В.А., Смирнова Е.Н. и Шуваева В.Н. о запрете испытаний и состязаний подружейных собак в период после окончания весенней охоты и до подъема молодняка на крыло, за исключением территорий фермерских охотничьих хозяйств, но и приведенных С.Ю. Фокиным предложений областных органов охотназдора о разрешении натаски и нагонки охотничьих собак в общедоступных охотничьих угодьях – в сроки охоты, а в закрепленных охотничьих угодьях – круглогодично в специально отведенных для этого местах («РОГ» №25 /985/ за 2013г.). Кроме того, в Вашем письме слово в слово повторяется утверждение А.Л. Мищенко из «РОГ» №29 за 2013г. об установлении в Типовых правилах охоты РСФСР, утвержденных 04 января 1988г., якобы научно обоснованных сроков натаски и нагонки собак (с приведением этих сроков), но ни слова не говорится о возможности круглогодичной натаски (нагонки), предоставленной тем же пунктом тех же Типовых правил 1988г.*
Между тем, приведенные как в Вашем письме, так и в статье Мищенко А.Л. сроки натаски и нагонки охотничьих собак (по Типовым правилам охоты в РСФСР 1988г.) относились к возможности производить натаску и нагонку во всех открытых для охоты угодьях, в дополнение к возможности производить круглогодичную нагонку и натаску, осуществляемую «в специально отведенных участках угодий, закрепленных за государственными, кооперативными иобщественными организациями.» (п. 27 Типовых правил охоты РСФСР 1988г.)
Что это? Некомпетентность Вашего сотрудника или преднамеренная ложь? Неужели Вы считаете г-на В.М. Кирьякулова (а заодно и тысячи охотников-собаководов) безграмотными в этих вопросах?
Далее, перл о том, что «непосредственно первый контакт охотничьей собаки с дичью должен быть правильно подготовлен и завершиться добычей, в противном случае охотничья собака не поймет, для чего она охотится совместно с человеком» прямо просится в рубрику «Голубой песец на ветке», долгие годы «улыбающую» читателей журнала «Охота и охотничье хозяйство». Известно ли Вам, что в последние годы в связи со значительным снижением численности зайца-беляка вонекоторых регионах России многие гончие годами не видят завершения процесса охоты, т.е. добычи зверя, т.к. владельцы выезжают на охоту не за куском мяса, а едут послушать гончих? Однако, охотничьи качества этих гончих остаются на высоком уровне именно из-за имевшейся возможности круглогодичной нагонки, говоря «канцелярским» языком, без изъятия зверьков из мест обитания, что подтверждают результаты, показанные этими гончими на полевых испытаниях.*
Кстати, а кто, когда и чем измерял уровень шума, создаваемый при весенних испытаниях лаек и гончих? И на чем базируется Ваше утверждение о недопустимости проведения нагонки лаек (кстати, лаек не наганивают, а нахаживают) и гончих на млекопитающих в сроки запрета охоты в связи с возможностью поимки охотничьих животных собаками? Являясь гончатником с 40-летним стажем и экспертом 1 категории по породам и испытаниям гончих, утверждаю, что за время моего судейства на весенних полевых испытаниях (состязаниях) и осуществления весенне-летней нагонки гончих случаи поимки гончей зайцев или лисиц можно перечесть по пальцам одной руки!Кстати, скажу Вам «по секрету», что наблюдая в последние несколько лет работу гончих на испытаниях, состязаниях и в процессе нагонки с помощью навигатора «Гармин-Астро», заметил, что в тихую безветренную погоду голос большинства гончих, расцениваемый по силе на 6-7 баллов (по 10-бальной системе оценки), не слышен при удалении гончей примерно за 600-700 метров, а при незначительном ветре расстояние слышимости уменьшается до 300-350! Гончие же с силой голоса в 8 баллов встречаются крайне редко, а «девятошников» за свою многолетнюю охотничью и судейскую практику я слышал лишь дважды!
И, наверное, не глупые люди работали в 70-е и 80-е годы прошлого века в Главном управлении охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР, приказом которого от 01.03.74 за N 66 были утверждены первые Типовые правила охоты в РСФСР, п.23 которых устанавливал, что «весенняя и летне-осенняя нагонка и натаска охотничьих собак разрешается в специально отведенных участках угодий, закрепленных за государственными, кооперативными и общественными организациями. … Количество и границы участков, правила их использования, а также конкретные сроки натаски и нагонки собак устанавливаются арендаторами охотничьих угодий по согласованию с местными органами управления охотничьим хозяйством. Охота на этих угодьях может быть запрещена по усмотрению пользователей охотничьими угодьями».
А чуть позже: 13 мая 1981 года этим же органом – Главохотой РСФСР, приказом за № 19 были утверждены «новые» Правила испытаний охотничьих качеств гончих собак, п.2 которых предусматривал проведение полевых испытаний весной и осенью (также как в Правилах испытаний 1972г., утвержденных Всесоюзным кинологическим советом при МСХ СССР).
Таким образом, на протяжении почти полувека по всей стране проводились как осенние, так и весенние полевые испытания гончих, кроме того владельцы собак осуществляли круглогодичную нагонку (точнее, нагонку в весенне-летний и ранне-осенний период) на специально выделенных участках. И никто из специалистов органов охотнадзораи/или работников охотничьих хозяйств, где были выделены участки для нагонки,никогда не инкриминировал гончатникамвину за уменьшение численности охотничьих животных из-за нагонки на этих участках. Напротив, как правило, численность зайца всегда возрастала, т.к. из угодий уходили лисицы, шакалы, и, в первую очередь, одичавшие бродячие собаки – главный враг всего живого в лесу.
До внесения изменений в п.46 правил охоты приказом МПР от 10.12.2013 года за № 581 охотники-гончатники как законопослушные граждане приобретали разрешения для осуществления нагонки своих собак на специально выделенных участках, находящихся на территории закрепленных охотничьих угодий. Где-то за символическую плату, а кое-где и за довольно значительные деньги, сравнимые с платой за путевку в охотничий сезон, хотя изъятие зверьков в процессе нагонки не производится!
Охотпользователи, как рачительные хозяйственники, были заинтересованы в привлечении в межсезонье охотников-собаководов для получения дополнительных доходов. Очевидно, что при оскудении угодий и уменьшении численности зайца, например, в проигрыше оставались обе стороны, но в первую очередь гончатники. Однако, на протяжении многих лет баланс интересов охотпользователей и охотников-гончатников соблюдался (на примере некоторых охотничьих хозяйств Алтайского края, в которых выделены специальные участки для натаски и нагонки охотничьих собак). Да и такой фактор, как наличие в угодьях в лице охотников-собаководов добровольных помощников охотпользователям и лесникам в борьбе с браконьерством и лесными пожарами также играл на руку «собачникам».
Внесение же изменений в п.46 Правил охоты переведет всю армию охотников-собаководов из разряда законопослушных граждан в ряды браконьеров поневоле, ибо подготовить полноценно гончую к сезону охоты непосредственно в сезон охоты (который в Сибири, например, заканчивается с выпадением снега в начале ноября, а в иные годы и в конце октября) просто не реально!
Ваша же ссылка на то, что проект указанного приказа №581 от 10.12.2013г. размещался на сайте regulation.gov.ru, ничего кроме досады не вызывает. Неужели Вы считаете, что за пределами МКАД в любой глухой деревеньке или малом городе у охотников-собаководов поголовно есть доступ к сети интернет? Да и сроки его нахождения на указанном Вами сайте были крайне незначительны (всего неделя – с 27.11.2013 по 03.12.2013).
Закончить хотелось бы цитатой из статьи «Помнить принцип «Не навреди!», написанной биологом-охотоведом Е. Ершовым и опубликованной в «Российской охотничьей газете» №31 (991) за 2013г.:*
«Особая моральная ответственность ложится на госорганы, которые вправе казнить и миловать, но обязаны правильно разбираться в непростом вопросе, учитывая интересы охотников и кровного собаководства. Нужно помнить и строго соблюдать старинный морально-этический принцип «не навреди» (модель Гиппократа) и не решать с наскока проблему, чрезвычайно важную для многих заинтересованных лиц и для развития охотничьего собаководства».
Надеюсь, что здравый смысл все же возобладает и пункт 46 Правил охоты «вернется» к прежней редакции, позволяющей проводить обучение охотничьих собак и в закрытые для охоты сроки по разрешениям органов охотнадзора (в общедоступных охотничьих угодьях) или администраций охотничьих хозяйств (на специально выделенных участках) и оценка деятельности Вашего департамента, данная журналом «ЭКОС» в 2011 году останется в прошлом!
Моисеенко Лев Анатольевич,
Эксперт-кинолог 1 категории по породам и испытаниям гончих,
Почетный член АлтайскойКОООиР
г.Барнаул Алтайского края
Взято на сайте Гончие России. rushound.su