Lexs Lavrov
Заблокирован
- С нами с
- 11/11/15
- Постов
- 11 614
- Оценка
- 1 355
- Живу в:
- Санкт-Петербург
- Для знакомых
- Алексей
- Охочусь с
- 2016
- Оружие
- Benelli Supernova 26" field barrel, Rossi Puma 92 .357mag/.38spl 21" octagonal
- Собака(ки)
- Нет
Внести правовую ясность в закон о коллекционировании оружия
https://www.roi.ru/48935/
Проблема заключается в понимании и трактовке закона как гражданами РФ, так и сотрудниками Росгвардии. В законе нет четкого запрета стрельбы из оружия в составе коллекции на стрелковых объектах, однако есть обобщающее разрешение это делать, в то же время по мнению некоторых сотрудников Росгвардии стрельба из оружия в составе коллекции на стрелковых объектах запрещена. Требуется внести ясность в закон об оружии:
Закон об оружии, Статья 13. Право на приобретение оружия гражданами Российской Федерации.
Цели коллекционирования оружия не предусматривают охоту с указанным оружием, а использовать такое оружие можно исключительно на сертифицированных стрелковых объектах,на которых во время стрельбы вместе со стрелком обязательно будет присутствовать инструктор, охранник (на пропускной) и установлены средства видеонаблюдения и видеофиксации. Стрельба из указанного оружия в охотничьих угодьях запрещена.
2. Закон об оружии, статья 18. Торговля гражданским и служебным оружием и патронами к нему.
3. Закон об оружии, статья 24. Применение оружия гражданами Российской Федерации.
Основной функцией огнестрельного оружия является производство выстрела, оружие в состав коллекции приобретается для формирования культурно-исторических коллекций (собраний) в научных, информационных и познавательных целях (Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814 VIII. Коллекционирование оружия и патронов), соответственно такое оружие может быть изучено (части и механизмы - научная цель), о таком оружии может быть рассказано (его внешний вид, история создания и т.д. - информационная цель) и из такого оружия может быть произведён выстрел (работа частей и механизмов во время выстрела - научная и познавательная цели).
Для тех кто скажет "Ну теперь все будут коллекционерами" отвечу :
Стрельба из оружия в составе коллекции разрешается исключительно на стрелковых объектах (тиры и стрельбища) за аренду которых необходимо платить, а стрельба "в поле, в овраге в лесу" исключена. За нарушение указанного запрета применять КоАП РФ статья 20.13 "Стрельба из оружия в отведенных для этого местах с нарушением установленных правил или в не отведенных для этого местах".
Практический результат
Результатом станет четкое понимание возможности или невозможности коллекционирования и использования оружия в составе коллекции.
Решение
1. Закон об оружии, статья 13. Право на приобретение оружия гражданами Российской Федерации
абзац :
Охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном...
изложить в следующей редакции:
Охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет за исключением случаев приобретения с целью коллекционирования для чего стаж владения охотничьим гладкоствольным длинноствольным оружием не требуется.
2. Закон об оружии, статья 13. Право на приобретение оружия гражданами Российской Федерации
абзац :
Спортивное огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему, а также охотничье огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему имеют...
изложить в следующей редакции:
Спортивное огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему, а также охотничье огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему имеют право приобретать для занятий спортом граждане Российской Федерации, которым выдано удостоверение, подтверждающее спортивное звание по виду спорта, связанному с использованием спортивного огнестрельного оружия, при условии, что они являются спортсменами высокого класса в указанном виде спорта либо имеют в собственности спортивное огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет за исключением случаев приобретения с целью коллекционирования для чего стаж владения охотничьим или спортивным гладкоствольным длинноствольным оружием не требуется.
3. Закон об оружии, статья 18. Торговля гражданским и служебным оружием и патронами к нему
абзац:
Запрещается продавать гражданское и служебное оружие юридическим лицам, не представившим лицензию на приобретение указанного оружия, а патроны к нему - юридическим лицам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение указанного оружия. Запрещается продавать оружие гражданам, не представившим лицензию на приобретение соответствующего вида оружия, патроны к нему - гражданам, не представившим...
изложить в следующей редакции:
Запрещается продавать гражданское и служебное оружие юридическим лицам, не представившим лицензию на приобретение указанного оружия, а патроны к нему - юридическим лицам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение указанного оружия. Запрещается продавать оружие гражданам, не представившим лицензию на приобретение соответствующего вида оружия, патроны к нему - гражданам, не представившим разрешения на хранение, хранение со списком номерного учёта или хранение и ношение такого оружия, за исключением тех видов оружия и патронов к нему, на приобретение которых лицензия не требуется. Запрещается продавать вещества и материалы для самостоятельного снаряжения патронов к охотничьему огнестрельному гладкоствольному оружию либо для заряжания оружия, имеющего культурную ценность, копий старинного (антикварного) огнестрельного оружия и реплик старинного (антикварного) огнестрельного оружия гражданам, не представившим разрешений на хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия.
4. Закон об оружии, статья 24. Применение оружия гражданами Российской Федерации
дополнить абзацем следующего содержания:
Запрещается использовать оружие находящееся в составе коллекции вне стрелковых объектов.
О необходимости уточнения определения оружия, имеющего культурную ценность, указанного в ст.1 ФЗ Об оружии
https://www.roi.ru/48938/
Существует необходимость уточнения определения оружия, имеющего культурную ценность, указанного в ст.1 ФЗ Об оружии, введения в ФЗ Об оружии полного перечня видов оружия, имеющего культурную ценность, и установления правил приобретения и хранения огнестрельного и метательного оружия, имеющего культурную ценность, но не отнесенного к антикварному оружию, учитывая отмену ФЗ от 5 декабря 2017 г. 391-ФЗ обязательного соответствия криминалистическим требованиям оружия, имеющего культурную ценность, при введении лицензирования приобретения только антикварного оружия, его копий или реплик, а также всех видов холодного оружия, имеющих культурную ценность. В ст.1 ФЗ Об оружии к оружию, имеющему культурную ценность, отнесено оружие, включенное в состав Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" либо подпадающее в соответствии с решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти под действие Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей", в том числе старинное (антикварное) оружие. Данное определение не содержит никаких технических критериев отличия оружия, имеющего культурную ценность, от других видов оружия. Таким образом, к оружию, имеющему культурную ценность, может быть отнесено огнестрельное оружие современного образца, представляющее художественную, историческую и иную ценность (наградные пистолеты, револьверы, авторские охотничьи ружья, винтовки и т.п.), что означает наличие возможности для приобретения такого оружия без лицензии или других документов.
Практический результат
Уменьшение коррупционной составляющей при отграничении экспертами оружия, имеющего культурную ценность, от других видов оружия, соблюдение конституционных прав лиц, владеющих оружием и другими предметами, сходными с ним по одному или нескольким признакам, имеющими культурную ценность или ее признаки, и упорядочивание правовых норм об обороте оружия по степени опасности конкретных его видов.
Решение
Необходимо уточнить определение оружия, имеющего культурную ценность, указанное в ст.1 ФЗ Об оружии, ввести в ФЗ Об оружии полный перечень видов оружия, имеющего культурную ценность, и установить правила приобретения и хранения огнестрельного и метательного оружия, имеющего культурную ценность, но не отнесенного к антикварному оружию. При введении правил оборота данного оружия следует разрешить приобретение современных образцов данного оружия, предназначенных для использования современных типов унитарных патронов, снаряженных бездымным порохом, только по лицензии на коллекционирование оружия и отменить лицензирование оборота иных образцов данного оружия, либо отменить лицензирование оборота всех видов оружия, имеющих культурную ценность, при сохранении обязанности получения разрешения на хранение оружия для приобретения и хранения патронов к данному оружию и пороха, учитывая невозможность производства выстрела из огнестрельного оружия, при отсутствии патронов к нему, и законодательство значительного числа зарубежных стран, разрешающее приобретение без лицензии определенных видов огнестрельного оружия, но не патронов к ним и пороха.
О необходимости включения в ФЗ Об оружии всех видов холодного оружия, не имеющих культурной ценности, и не предусмотренных ФЗ Об оружии
https://www.roi.ru/48975/
Существует необходимость принятия федерального закона о включении в ФЗ Об оружии всех видов холодного оружия, не имеющих культурной ценности, и не предусмотренных ФЗ Об оружии (современные образцы: кортиков, стилетов, шпаг, военных кинжалов, сабель и шашек, мечей, алебард, протазанов, пик, боевых топоров и т. п.), разрешающего их к свободному обороту, учитывая отсутствие ограничений на их оборот, в силу п. 1 и 2 ст. 129 ГК РФ, предусматривающих, что предметы могут свободно отчуждаться, если они не ограничены в обороте, а виды предметов, ограниченных в обороте, определяются в порядке, установленном законом, и положения преамбулы ФЗ Об оружии, указывающие на то, что данный ФЗ регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории РФ и ст. 3, 5 и 6 данного ФЗ, не предусматривающих вышеуказанных видов холодного оружия в перечне гражданского и боевого холодного оружия, а также холодного оружия, запрещенного к обороту в РФ. ФЗ от 28.03.2017 N 37-ФЗ введена обязанность регистрации современных офицерских кортиков, состоящих на вооружении в РФ, сотрудниками государственных военизированных организаций, находящимися на пенсии, и получения лицензии их наследниками с дальнейшей регистрацией, а ФЗ от 05.12.2017 N 391-ФЗ все виды холодного оружия, имеющего культурную ценность, включены в ФЗ Об оружии и отнесены к категории гражданского оружия, приобретение которого ограничено лицензированием. На приобретение холодного оружия, имеющего культурную ценность, необходимо получение лицензии на коллекционирование оружия, действующей бессрочно, но регистрации данное оружие не подлежит. В ФЗ от 28.03.2017 N 37-ФЗ «О внесении дополнения в статью 19 Федерального закона "Об оружии"» (регулирование порядка оборота офицерских кортиков), вводящим ограничения на оборот современных офицерских кортиков, состоящих на вооружении в РФ, не учитываются как меньшая опасность военных кортиков, чем многих видов холодного оружия и других предметов колющего или режущего действия, так и отсутствие правил оборота современных иностранных и самодельных кортиков, а также многих других видов современного холодного оружия. В ФЗ от 05.12.2017 N 391-ФЗ, вводящим ограничения на оборот всех видов холодного оружия, имеющего культурную ценность, не учитываются равная степень опасности всех видов холодного оружия и бытовых предметов, поскольку холодное оружие предназначено для поражения цели только при непосредственном контакте оружия с ней, а не на расстоянии метаемым снаряжением. Законопроектом 291558-7 предлагается введение запрета приобретение конструктивно сходных с оружием изделий гражданами, не достигшими возраста 18 лет, и лицами без гражданства. Принятие федерального закона, вводящего данные ограничения на приобретение конструктивно сходных с оружием изделий без их установления на приобретение всех видов оружия повлечет установление более строгих ограничений на приобретение конструктивно сходных с оружием изделий, чем на приобретение холодного оружия, не предусмотренного ФЗ Об оружии, и видов гражданского оружия, правила приобретения которых отсутствуют в ФЗ Об оружии. При этом возрастное ограничение на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия и охотничьего холодного клинкового оружия в части субъектов РФ составляет 16 лет (ст. 13 ФЗ Об оружии и законы соответствующих субъектов РФ), поэтому установление запрета на приобретение конструктивно сходных с оружием изделий лицами, не достигшими 18 лет, повлечет установление запрета на их приобретение гражданами в возрасте от 16 до 18 лет, имеющими разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия, что нелогично. Холодное оружие и конструктивно сходные с ним изделия не представляют достаточной степени опасности для возникновения необходимости введения на их приобретение высоких возрастных ограничений (16, 18 или более лет), установления запрета на их приобретение лицами без гражданства и ограничения их приобретения лицензированием либо получением других специальных документов, учитывая равную опасность данных предметов и бытовых предметов, которые способны причинить смерть человеку или тяжкий вред его здоровью при использовании их в качестве оружия. Случаи осуждения за незаконные сбыт и изготовление видов холодного оружия, не предусмотренных ФЗ Об оружии, очень распространены в судебной практике различных судов РФ. Наиболее часто встречаются обвинительные приговоры по уголовным делам о незаконном сбыте современных кортиков и стилетов, а также о незаконном изготовлении кортиков и стилетов из напильников и других предметов. Данные обвинительные приговоры противоречат ФЗ Об оружии, п. 1 и 2 ст. 129 ГК РФ и Постановлению Конституционного Суда РФ от 17.06.2014 №18-П, учитывая отсутствие в ФЗ Об оружии правил оборота современных стилетов и кортиков, не являющихся копиями и репликами антикварного холодного оружия, изготовленного до конца 1945 года, согласно ст. 1 ФЗ Об оружии, и признание данного факта Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.06.2014 №18-П, в котором было указано на положения п. 1 и 2 ст. 129 ГК РФ. По уголовным делам о незаконном сбыте и изготовлении современных кортиков, стилетов и других видов холодного оружия, не предусмотренных ФЗ Об оружии, должны выноситься оправдательные приговоры в связи с отсутствием в деянии события преступления, поскольку сбыт и изготовление такого холодного оружия всегда являются законными. Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.06.2014 №18-П был декриминализирован незаконный сбыт только холодного оружия, имеющего культурную ценность, при этом незаконный сбыт иного холодного оружия, а также незаконное изготовление холодного оружия, во многих случаях, не представляют общественной опасности, что означает их малозначительность, исключающую преступность и наказуемость данных деяний. Поэтому даже осуждение за действительно незаконные сбыт и изготовление холодного оружия далеко не всегда является правомерным.
Практический результат
Уменьшение коррупционности и нелогичности норм ФЗ Об оружии об обороте холодного оружия, исключение случаев произвольности отнесения определенных видов холодного оружия к видам, предусмотренным ФЗ Об оружии, и решения вопроса о привлечении к ответственности за незаконные действия с конкретными видами холодного оружия, а также упорядочивание правовых норм ФЗ Об оружии об обороте холодного оружия.
Решение
Необходимо принятие федерального закона о включении в ФЗ Об оружии всех видов холодного оружия, не предусмотренных ФЗ Об оружии, разрешающего их к свободному обороту, для соблюдения законных прав человека и принципа справедливости в демократическом государстве, усиления противодействия коррупции и дальнейшей либерализации законодательства РФ. При введении в ФЗ Об оружии правил оборота видов холодного оружия, не предусмотренных данным ФЗ, следует ввести в данный ФЗ категории военного, коллекционного и самодельного оружия, отменить лицензирование производства холодного оружия, торговли им и иного его оборота, учитывая равную опасность всех видов холодного оружия, и исключить из перечня видов холодного оружия, его виды, предназначенные для ношения с форменной одеждой, национальными и иными костюмами, исполнения торжественных церемоний, выполнения хозяйственных работ и иных целей, не связанных с их использованием в качестве оружия, учитывая меньшую опасность холодного оружия, чем видов оружия, предназначенных для поражения цели на расстоянии, и законодательство зарубежных стран, которым признается данный факт.
https://www.roi.ru/48935/
Проблема заключается в понимании и трактовке закона как гражданами РФ, так и сотрудниками Росгвардии. В законе нет четкого запрета стрельбы из оружия в составе коллекции на стрелковых объектах, однако есть обобщающее разрешение это делать, в то же время по мнению некоторых сотрудников Росгвардии стрельба из оружия в составе коллекции на стрелковых объектах запрещена. Требуется внести ясность в закон об оружии:
Закон об оружии, Статья 13. Право на приобретение оружия гражданами Российской Федерации.
Цели коллекционирования оружия не предусматривают охоту с указанным оружием, а использовать такое оружие можно исключительно на сертифицированных стрелковых объектах,на которых во время стрельбы вместе со стрелком обязательно будет присутствовать инструктор, охранник (на пропускной) и установлены средства видеонаблюдения и видеофиксации. Стрельба из указанного оружия в охотничьих угодьях запрещена.
2. Закон об оружии, статья 18. Торговля гражданским и служебным оружием и патронами к нему.
3. Закон об оружии, статья 24. Применение оружия гражданами Российской Федерации.
Основной функцией огнестрельного оружия является производство выстрела, оружие в состав коллекции приобретается для формирования культурно-исторических коллекций (собраний) в научных, информационных и познавательных целях (Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814 VIII. Коллекционирование оружия и патронов), соответственно такое оружие может быть изучено (части и механизмы - научная цель), о таком оружии может быть рассказано (его внешний вид, история создания и т.д. - информационная цель) и из такого оружия может быть произведён выстрел (работа частей и механизмов во время выстрела - научная и познавательная цели).
Для тех кто скажет "Ну теперь все будут коллекционерами" отвечу :
Стрельба из оружия в составе коллекции разрешается исключительно на стрелковых объектах (тиры и стрельбища) за аренду которых необходимо платить, а стрельба "в поле, в овраге в лесу" исключена. За нарушение указанного запрета применять КоАП РФ статья 20.13 "Стрельба из оружия в отведенных для этого местах с нарушением установленных правил или в не отведенных для этого местах".
Практический результат
Результатом станет четкое понимание возможности или невозможности коллекционирования и использования оружия в составе коллекции.
Решение
1. Закон об оружии, статья 13. Право на приобретение оружия гражданами Российской Федерации
абзац :
Охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном...
изложить в следующей редакции:
Охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет за исключением случаев приобретения с целью коллекционирования для чего стаж владения охотничьим гладкоствольным длинноствольным оружием не требуется.
2. Закон об оружии, статья 13. Право на приобретение оружия гражданами Российской Федерации
абзац :
Спортивное огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему, а также охотничье огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему имеют...
изложить в следующей редакции:
Спортивное огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему, а также охотничье огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему имеют право приобретать для занятий спортом граждане Российской Федерации, которым выдано удостоверение, подтверждающее спортивное звание по виду спорта, связанному с использованием спортивного огнестрельного оружия, при условии, что они являются спортсменами высокого класса в указанном виде спорта либо имеют в собственности спортивное огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет за исключением случаев приобретения с целью коллекционирования для чего стаж владения охотничьим или спортивным гладкоствольным длинноствольным оружием не требуется.
3. Закон об оружии, статья 18. Торговля гражданским и служебным оружием и патронами к нему
абзац:
Запрещается продавать гражданское и служебное оружие юридическим лицам, не представившим лицензию на приобретение указанного оружия, а патроны к нему - юридическим лицам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение указанного оружия. Запрещается продавать оружие гражданам, не представившим лицензию на приобретение соответствующего вида оружия, патроны к нему - гражданам, не представившим...
изложить в следующей редакции:
Запрещается продавать гражданское и служебное оружие юридическим лицам, не представившим лицензию на приобретение указанного оружия, а патроны к нему - юридическим лицам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение указанного оружия. Запрещается продавать оружие гражданам, не представившим лицензию на приобретение соответствующего вида оружия, патроны к нему - гражданам, не представившим разрешения на хранение, хранение со списком номерного учёта или хранение и ношение такого оружия, за исключением тех видов оружия и патронов к нему, на приобретение которых лицензия не требуется. Запрещается продавать вещества и материалы для самостоятельного снаряжения патронов к охотничьему огнестрельному гладкоствольному оружию либо для заряжания оружия, имеющего культурную ценность, копий старинного (антикварного) огнестрельного оружия и реплик старинного (антикварного) огнестрельного оружия гражданам, не представившим разрешений на хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия.
4. Закон об оружии, статья 24. Применение оружия гражданами Российской Федерации
дополнить абзацем следующего содержания:
Запрещается использовать оружие находящееся в составе коллекции вне стрелковых объектов.
О необходимости уточнения определения оружия, имеющего культурную ценность, указанного в ст.1 ФЗ Об оружии
https://www.roi.ru/48938/
Существует необходимость уточнения определения оружия, имеющего культурную ценность, указанного в ст.1 ФЗ Об оружии, введения в ФЗ Об оружии полного перечня видов оружия, имеющего культурную ценность, и установления правил приобретения и хранения огнестрельного и метательного оружия, имеющего культурную ценность, но не отнесенного к антикварному оружию, учитывая отмену ФЗ от 5 декабря 2017 г. 391-ФЗ обязательного соответствия криминалистическим требованиям оружия, имеющего культурную ценность, при введении лицензирования приобретения только антикварного оружия, его копий или реплик, а также всех видов холодного оружия, имеющих культурную ценность. В ст.1 ФЗ Об оружии к оружию, имеющему культурную ценность, отнесено оружие, включенное в состав Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" либо подпадающее в соответствии с решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти под действие Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей", в том числе старинное (антикварное) оружие. Данное определение не содержит никаких технических критериев отличия оружия, имеющего культурную ценность, от других видов оружия. Таким образом, к оружию, имеющему культурную ценность, может быть отнесено огнестрельное оружие современного образца, представляющее художественную, историческую и иную ценность (наградные пистолеты, револьверы, авторские охотничьи ружья, винтовки и т.п.), что означает наличие возможности для приобретения такого оружия без лицензии или других документов.
Практический результат
Уменьшение коррупционной составляющей при отграничении экспертами оружия, имеющего культурную ценность, от других видов оружия, соблюдение конституционных прав лиц, владеющих оружием и другими предметами, сходными с ним по одному или нескольким признакам, имеющими культурную ценность или ее признаки, и упорядочивание правовых норм об обороте оружия по степени опасности конкретных его видов.
Решение
Необходимо уточнить определение оружия, имеющего культурную ценность, указанное в ст.1 ФЗ Об оружии, ввести в ФЗ Об оружии полный перечень видов оружия, имеющего культурную ценность, и установить правила приобретения и хранения огнестрельного и метательного оружия, имеющего культурную ценность, но не отнесенного к антикварному оружию. При введении правил оборота данного оружия следует разрешить приобретение современных образцов данного оружия, предназначенных для использования современных типов унитарных патронов, снаряженных бездымным порохом, только по лицензии на коллекционирование оружия и отменить лицензирование оборота иных образцов данного оружия, либо отменить лицензирование оборота всех видов оружия, имеющих культурную ценность, при сохранении обязанности получения разрешения на хранение оружия для приобретения и хранения патронов к данному оружию и пороха, учитывая невозможность производства выстрела из огнестрельного оружия, при отсутствии патронов к нему, и законодательство значительного числа зарубежных стран, разрешающее приобретение без лицензии определенных видов огнестрельного оружия, но не патронов к ним и пороха.
О необходимости включения в ФЗ Об оружии всех видов холодного оружия, не имеющих культурной ценности, и не предусмотренных ФЗ Об оружии
https://www.roi.ru/48975/
Существует необходимость принятия федерального закона о включении в ФЗ Об оружии всех видов холодного оружия, не имеющих культурной ценности, и не предусмотренных ФЗ Об оружии (современные образцы: кортиков, стилетов, шпаг, военных кинжалов, сабель и шашек, мечей, алебард, протазанов, пик, боевых топоров и т. п.), разрешающего их к свободному обороту, учитывая отсутствие ограничений на их оборот, в силу п. 1 и 2 ст. 129 ГК РФ, предусматривающих, что предметы могут свободно отчуждаться, если они не ограничены в обороте, а виды предметов, ограниченных в обороте, определяются в порядке, установленном законом, и положения преамбулы ФЗ Об оружии, указывающие на то, что данный ФЗ регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории РФ и ст. 3, 5 и 6 данного ФЗ, не предусматривающих вышеуказанных видов холодного оружия в перечне гражданского и боевого холодного оружия, а также холодного оружия, запрещенного к обороту в РФ. ФЗ от 28.03.2017 N 37-ФЗ введена обязанность регистрации современных офицерских кортиков, состоящих на вооружении в РФ, сотрудниками государственных военизированных организаций, находящимися на пенсии, и получения лицензии их наследниками с дальнейшей регистрацией, а ФЗ от 05.12.2017 N 391-ФЗ все виды холодного оружия, имеющего культурную ценность, включены в ФЗ Об оружии и отнесены к категории гражданского оружия, приобретение которого ограничено лицензированием. На приобретение холодного оружия, имеющего культурную ценность, необходимо получение лицензии на коллекционирование оружия, действующей бессрочно, но регистрации данное оружие не подлежит. В ФЗ от 28.03.2017 N 37-ФЗ «О внесении дополнения в статью 19 Федерального закона "Об оружии"» (регулирование порядка оборота офицерских кортиков), вводящим ограничения на оборот современных офицерских кортиков, состоящих на вооружении в РФ, не учитываются как меньшая опасность военных кортиков, чем многих видов холодного оружия и других предметов колющего или режущего действия, так и отсутствие правил оборота современных иностранных и самодельных кортиков, а также многих других видов современного холодного оружия. В ФЗ от 05.12.2017 N 391-ФЗ, вводящим ограничения на оборот всех видов холодного оружия, имеющего культурную ценность, не учитываются равная степень опасности всех видов холодного оружия и бытовых предметов, поскольку холодное оружие предназначено для поражения цели только при непосредственном контакте оружия с ней, а не на расстоянии метаемым снаряжением. Законопроектом 291558-7 предлагается введение запрета приобретение конструктивно сходных с оружием изделий гражданами, не достигшими возраста 18 лет, и лицами без гражданства. Принятие федерального закона, вводящего данные ограничения на приобретение конструктивно сходных с оружием изделий без их установления на приобретение всех видов оружия повлечет установление более строгих ограничений на приобретение конструктивно сходных с оружием изделий, чем на приобретение холодного оружия, не предусмотренного ФЗ Об оружии, и видов гражданского оружия, правила приобретения которых отсутствуют в ФЗ Об оружии. При этом возрастное ограничение на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия и охотничьего холодного клинкового оружия в части субъектов РФ составляет 16 лет (ст. 13 ФЗ Об оружии и законы соответствующих субъектов РФ), поэтому установление запрета на приобретение конструктивно сходных с оружием изделий лицами, не достигшими 18 лет, повлечет установление запрета на их приобретение гражданами в возрасте от 16 до 18 лет, имеющими разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия, что нелогично. Холодное оружие и конструктивно сходные с ним изделия не представляют достаточной степени опасности для возникновения необходимости введения на их приобретение высоких возрастных ограничений (16, 18 или более лет), установления запрета на их приобретение лицами без гражданства и ограничения их приобретения лицензированием либо получением других специальных документов, учитывая равную опасность данных предметов и бытовых предметов, которые способны причинить смерть человеку или тяжкий вред его здоровью при использовании их в качестве оружия. Случаи осуждения за незаконные сбыт и изготовление видов холодного оружия, не предусмотренных ФЗ Об оружии, очень распространены в судебной практике различных судов РФ. Наиболее часто встречаются обвинительные приговоры по уголовным делам о незаконном сбыте современных кортиков и стилетов, а также о незаконном изготовлении кортиков и стилетов из напильников и других предметов. Данные обвинительные приговоры противоречат ФЗ Об оружии, п. 1 и 2 ст. 129 ГК РФ и Постановлению Конституционного Суда РФ от 17.06.2014 №18-П, учитывая отсутствие в ФЗ Об оружии правил оборота современных стилетов и кортиков, не являющихся копиями и репликами антикварного холодного оружия, изготовленного до конца 1945 года, согласно ст. 1 ФЗ Об оружии, и признание данного факта Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.06.2014 №18-П, в котором было указано на положения п. 1 и 2 ст. 129 ГК РФ. По уголовным делам о незаконном сбыте и изготовлении современных кортиков, стилетов и других видов холодного оружия, не предусмотренных ФЗ Об оружии, должны выноситься оправдательные приговоры в связи с отсутствием в деянии события преступления, поскольку сбыт и изготовление такого холодного оружия всегда являются законными. Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.06.2014 №18-П был декриминализирован незаконный сбыт только холодного оружия, имеющего культурную ценность, при этом незаконный сбыт иного холодного оружия, а также незаконное изготовление холодного оружия, во многих случаях, не представляют общественной опасности, что означает их малозначительность, исключающую преступность и наказуемость данных деяний. Поэтому даже осуждение за действительно незаконные сбыт и изготовление холодного оружия далеко не всегда является правомерным.
Практический результат
Уменьшение коррупционности и нелогичности норм ФЗ Об оружии об обороте холодного оружия, исключение случаев произвольности отнесения определенных видов холодного оружия к видам, предусмотренным ФЗ Об оружии, и решения вопроса о привлечении к ответственности за незаконные действия с конкретными видами холодного оружия, а также упорядочивание правовых норм ФЗ Об оружии об обороте холодного оружия.
Решение
Необходимо принятие федерального закона о включении в ФЗ Об оружии всех видов холодного оружия, не предусмотренных ФЗ Об оружии, разрешающего их к свободному обороту, для соблюдения законных прав человека и принципа справедливости в демократическом государстве, усиления противодействия коррупции и дальнейшей либерализации законодательства РФ. При введении в ФЗ Об оружии правил оборота видов холодного оружия, не предусмотренных данным ФЗ, следует ввести в данный ФЗ категории военного, коллекционного и самодельного оружия, отменить лицензирование производства холодного оружия, торговли им и иного его оборота, учитывая равную опасность всех видов холодного оружия, и исключить из перечня видов холодного оружия, его виды, предназначенные для ношения с форменной одеждой, национальными и иными костюмами, исполнения торжественных церемоний, выполнения хозяйственных работ и иных целей, не связанных с их использованием в качестве оружия, учитывая меньшую опасность холодного оружия, чем видов оружия, предназначенных для поражения цели на расстоянии, и законодательство зарубежных стран, которым признается данный факт.
