мотобуксы не транспортное средство
Именно так и в доказательство...
Дело № 12-10/2015
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Кириллов 13 мая 2015 года
Судья Кирилловского районного суда Вологодской области Веденина Е.В.,
при секретаре Поповой В.Ю.,
с участием заявителя Окуловского П.Н.,
рассмотрев жалобу Окуловского П,Н. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Окуловский П.Н. постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным инспектором ДПС СР лейтенантом полиции В., подвергнут административному взысканию в виде штрафа в сумме 500 рублей за нарушение ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 55 минут на <адрес>, управлял принадлежащим ему Снегоходом Люкс б/н, не имея при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения (без ПТС, водительского удостоверения), чем нарушил пункт 2.1.1. данных Правил.
Окуловский П.Н. обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что снегоходом не управлял, а управлял мотобуксировщиком, который не относится к транспортным средствам и на который не требуется регистрация и наличие водительского удостоверения. Факт управления мотобуксировщиком подтверждается документами на данное техническое средство и показаниями свидетелей. Согласно примечанию к ст.12.1 КоАП РФ под транспортным средством следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право. В соответствии с п.1.2. Правил дорожного движения «транспортное средство» - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Ни снегоход, ни мотобуксировщик не предназначены для перевозки людей и грузов по дорогам общего пользования. Инспектор ДПС не установил факт передвижения на дороге общего пользования, поскольку мотобуксировщик находился во дворе <адрес>. Кроме того, мотобуксировщик имеет двигатель с объемом менее 50 куб.см. с конструктивной скоростью менее 50 км/ч. Вопрос об отнесении того или иного технического средства к снегоходам в настоящее время законодательно не урегулирован, поскольку ГОСТ Р 50944-96 «Снегоходы. Требования безопасности» отменен с ДД.ММ.ГГГГ. В силу п.1.2 Правил дорожного движения «водитель» - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению. Исходя из положений данных правовых норм, лицо, управляющее механическим устройством, не относящимся к транспортному средству, водителем не является, то есть не является лицом, управляющим транспортным средством. Поскольку мотобуксировщик не требует регистрации в качестве транспортного средства, то он (Окуловский) не может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению ввиду отсутствия состава и события административного правонарушения. Кроме того, считает, что инспектором необоснованно назначен максимальный размер наказания, предусмотренного данной статьей. В постановлении не указано ни одного отягчающего обстоятельства, ни иных негативных последствий, не учтено, что правонарушение совершено им впервые.
В судебном заседании Окуловский П.Н. жалобу на постановление по делу об административном правонарушении поддержал по тем же доводам.
Проверив материалы дела, заслушав заявителя, свидетелей, суд пришел к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Факт административного правонарушения, выразившегося в управлении Окуловским П.Н. снегоходом, не имея при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения, установлен в судебном заседании и подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями инспектора ДПС В., показаниями свидетеля К.
Так инспектор ДПС В. суду пояснил, что вечером 21 февраля патрульный автомобиль ДПС находился на перекрестке улиц Гагарина и Пролетарской. Заметив пересекавшие <адрес> снегоход и мотобуксировщик, начали преследование. Было темное время суток, но освещение было включено, все происходившее было ясно видно. Первым ехал мотобуксировщик, за ним – снегоход. Патрульный автомобиль ехал следом за данными транспортными средствами, которые свернули во двор дома. Все было в поле видимости, из поля зрения их не выпускали. Окуловский П.Н. сидел на снегоходе, слез и отошел к гаражу. Мотобуксировщик стоял за домом, с другой стороны. Инспектор ДПС Кушев, разговаривавший с водителями, пояснил, что у водителя снегохода Окуловского имеются признаки опьянения. Окуловский П.Н. документов никаких предъявить не мог, личность его была установлена в отделе полиции <адрес>. В отсутствии свидетельства о регистрации, а так же водительского удостоверения в пределах полномочий инспектора ДПС в отношении Окуловского было вынесено на месте постановление по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ. Сомнений в том, что именно Окуловский управлял снегоходом, не возникало, последний никаких возражений не предъявлял. При назначении наказания в виде штрафа руководствовался обстоятельствами совершения правонарушения, его тяжестью, в том числе и тем фактом, что Окуловский П.Н. был задержан по подозрению на управление транспортным средством в состоянии опьянения.
Объяснения В. полностью подтверждаются показаниями свидетеля К., который суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ находился в служебной командировке в городе Кириллове. Совместно с инспекторами ДПС Кушевым и Владимировым проводили патрулирование дорог Кирилловского района. Стояли на перекрестке, проверяли машину. Заметили движущуюся по улице мотособаку. Сзади за мотособакой двигался снегоход. Сразу же поехали за ним и во дворе сразу же был задержан Окуловский П.Н., который управлял данным снегоходом. Когда патрульная автомашина въехала во двор, Окуловский сидел на снегоходе, двигатель работал. На мотособаке ехал его товарищ. Окуловский не смог предъявить документов на снегоход удостоверяющих личность, на право управления данным снегоходом. Был доставлен в отдел полиции. Там была установлена личность. В присутствии двух понятых он отказался дышать в прибор. Согласен был проехать в Кирилловскую ЦРБ, где был освидетельствован. Затем на него был составлен административный материал и водитель был отпущен.
Суд полагает возможным принять показания В. и К., поскольку они последовательны, непротиворечивы, подтверждаются материалами дела и совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе видео- и аудиозаписями с регистратора патрульной машины ДПС. Оснований для оговора Окуловского П.Н. у данных лиц не имеется.
Доводы заявителя о том, что он управлял не снегоходом, а мотобуксировщиком, суд считает несостоятельными, поскольку данный факт не нашел подтверждения в судебном заседании. К показаниям свидетелей Ж., У., З., М. о том, что Окуловский П.Н. управлял снегоходом, суд относится критически и расценивает их как попытку освободить Окуловского П.Н. от административной ответственности. Свидетели Л. и З. являются соседями Окуловского П.Н., состоят с заявителем в дружеских отношениях. Свидетель Ж. также находится с Окуловским в дружеских отношениях. Свидетель М. с Окуловским лично знаком не был, о том, что тот проезжал по <адрес>, узнал со слов З.
Представленная Окуловским П.Н. и исследованная в судебном заседании видеозапись с камеры наружного наблюдения здания ОАО «Вологодская сбытовая компания» не опровергает факта управления Окуловским П.Н. снегоходом.
Кроме того, при вынесении инспектором ДПС В. постановления об административном правонарушении по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ Окуловским П.Н. не было выражено несогласия с вменяемым ему нарушением, в графе «Наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривает. Суд критически относится к утверждению Окуловского П.Н. о том, что он не знаком с порядком привлечения к административной ответственности, поскольку имеет среднее специальное юридическое образование, на тот момент являлся действующим сотрудником полиции, имел специальное звание – подполковник внутренней службы, занимал должность помощника начальника (по работе с личным составом) – руководитель группы (по работе с личным составом) ОМВД России по Кирилловскому району.
Суд не может согласиться с доводами представителя Окуловского П.Н. – П., о недоказанности того факта, что снегоход «Тайга Люкс», управление которым вменяется Окуловскому П.Н., является механическим транспортным средством и на управление им требуется наличие специального права
Примечанием к ст.12.1 КоАП РФ установлено, что под транспортным средством следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
В соответствии с положениями пунктов 3, 4, 5 Инструкции о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста - машиниста (тракториста) (утв. Приказом Минсельхозпрода России от 29.11.1999 года № 807) под самоходными машинами понимаются мототранспортные средства, не предназначенные для движения по дорогам общего пользования, тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно - строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 см3, не относящиеся к автомототранспортным средствам. Допуск к управлению самоходными машинами, подразделяемыми в зависимости от их типов, назначения и особенностей управления на категории "А", "В", "С", "D", "Е" и "F", подтверждается удостоверением тракториста - машиниста (тракториста) с соответствующими разрешающими отметками. Удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) подтверждает наличие права на управление самоходными машинами следующих категорий: категория "A" - внедорожные мотосредства (мотосани, мотонарты, снегоходы и т.п.).
Пункт 1.2. Правил дорожного движения определяет, что «механическое транспортное средство» - транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.
Исходя из вышеизложенных правовых норм следует, что снегоход является механическим транспортным средством и на управление им требуется наличие специального права.
В судебном заседании Окуловский П.Н. подтвердил, что у него в собственности находится снегоход «Тайга Люкс», приобретенный по договору купли-продажи год назад, не зарегистрированный в установленном порядке, являющийся транспортным средством, что он не оспаривает.
В соответствии с п.п.2.1.1. Правил дорожного движения (утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
Действия Окуловского П.Н. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, так как он управлял транспортным средством, не имея при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения.
При таких обстоятельствах, процессуальных нарушений при вынесении инспектором ДПС СР постановления о привлечении Окуловского П.Н. к административной ответственности суд не усматривает. При назначении наказания учтены все обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя и обоснованно назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей, предусмотренное санкцией данной статьи.
Оснований для изменения или отмены постановления инспектора ДПС СР не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление по делу об административном правонарушении (номер УИН <данные изъяты>), вынесенное инспектором ДПС СР В. ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Окуловского П.Н. за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.3 ч.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, оставить без изменения, а жалобу Окуловского П.Н. без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней.
Судья: Веденина Е.В.
Копия верна:
Судья Веденина Е.В.
Суд:
Кирилловский районный суд (Вологодская область)
Судьи дела:
Веденина Елена Викторовна (судья)
