Рапорт - внутренняя переписка ОВД, он вообще вам на руки выдаваться не должен, это задание инспектору, которое он должен исполнить в течении 10 дней...То что выдают на руки - народное творчество...но не это главное. Алгоритм действия следующий: т.к. срок рассмотрения заявления 1 месяц, надо позаботиться, чтобы оно было подано. Только после принятия заявления у вас могут потребовать какие-либо справки и документы, если вы их не предоставите, то вам в течении месяца дадут отрицательный ответ. Если предоставите - должны выдать лицензию....Обычно разрешители, что бы не пропускать сроки, ставят телегу впереди лошади - сначала требуют документы, а потом принимают заявление....Единственный выход для вас - написать заявление с изложением сути дела на имя начальника ОВД и подать его через дежурную часть с отметкой о принятии на копии...Не забудьте указать номер своего телефона....Утром дежурный доложит начальнику ОВД, тот даст п-здюлей начальнику МОБ, а к вечеру ждите в гости наскипидаренного участкового с обиженным лицом и стенаниями по поводу того, что граждане, проживающие на участке, мешают ему бороться с преступностью...