- С нами с
- 01/01/00
- Постов
- 9 775
- Оценка
- 3 545
- Живу в:
- Питер Петроградка
- Для знакомых
- Михаил (на ты)
- Охочусь с
- 2000
- Оружие
- MP 153, Rem 700 VLS .243
Александр Болсуновский
Начиная с советского периода недвусмысленно просматривается тенденция "ужимания" сезона весенней охоты, перечня охотничье-промысловых видов, способов охоты. Ситуация зашла в такие глухие таежные дебри, что на сегодняшний день видные российские охотоведы не исключают возможность полного запрета весенней охоты на пернатую дичь, если наука, охотничьи организации и сами охотники не предпримут ряд целенаправленных шагов в "другую сторону".
Для большого числа (но не всех) томских охотников именно открытие весеннего сезона является самым долгожданным, эмоциональным и увлекательным событием года. На обратной стороне медали - беспокойство охотоведов и природоохранных служб. И, по большому счету, понять их можно. Спору нет, легче закрыть охоту, нежели разумно организовать и провести. Биолог-охотовед Краев (ВНИИ охотничьего хозяйства и звероводства им. Б. М. Житкова) открыто заявляет, что ключевым в рассматриваемом вопросе является не только согласование интересов различных групп населения: "Многие ученые говорят о необходимости изменения правовой регламентации добычи перелетной дичи и ее квотирования. Должны быть определены территории годового пребывания, структура популяций, пути пролетов, размеры квот и т. д. Оптимальным является наделение долгосрочных пользователей правами по самостоятельной регламентации охоты на оседлые виды, а также увеличение продолжительности весенней охоты".
Впервые ограничения по охоте ввела 10 июня 1763 года Екатерина Великая, повелев "марта с 1-го до Петрова дня никогда и нигде во всем государстве зверей и птиц (кроме хищных) не ловить, так и с собаками не ездить и не стрелять под штрафом". Однако впоследствии императрица прозорливо отозвала свое повеление. Запрет сняли в большинстве губерний, а в Сибири охотиться разрешалось круглый год.
Закон об охоте 1892 года не разрешал, а запрещал охоту на непродолжительное время. На большей части территории империи на птиц охотились круглый год без всяких ограничений. После ее "развала" охотой занимались и в Москве, и на местах. В 1919-м Совет народных комиссаров предъявляет охотничьей общественности постановление "О сроках охоты и о праве на охотничье оружие". В следующем году принимается "Декрет об охоте". Просуществовал документ недолго, поскольку в 1923 году выходит постановление Совнаркома "Об охоте". В 1930-м издается "Положение об охотничьем хозяйстве РСФСР". Следующее положение Совет Министров утвердил в 1960 году.
Первые общероссийские (типовые) правила появились в 1922 году. Ими устанавливалась продолжительность весенней охоты на протяжении месяца. Правила охоты областей, краев содержали весьма развернутую регламентацию многих элементов весенней охоты. Так, в 1931 году в Западно-Сибирском крае охота весной разрешалась без собак на селезней, гусей, вальдшнепов, самцов глухарей и тетеревов на току с прилета и начала токов до конца мая. В следующем сезоне сроки остались прежними, но охота производилась на глухарей и тетеревов на токах, вальдшнепов на тяге, на селезней всех пород уток, гусей, лебедей, гагар всех видов, журавлей, цапель, лысух, куликов всех видов, чаек, барсука, сурка и крота.
В 1949-1950 годах в нашей области были такие сроки охоты: на самцов тетерева и глухаря во всех районах - с 1 апреля по 25 мая; на селезней уток всех пород, гусей, журавлей и куликов - с момента прилета по 25 мая (по 10 июня в северных районах); на вальдшнепов - с начала тяги по 1 июня. Весенняя охота на рябчика была запрещена.
В заключение исторического экскурса необходимо отметить, что сроки охоты во многих областях и краях были довольно продолжительными - до двух месяцев и более. Несоизмеримо шире был и перечень охотничьих видов. Заслуживают самого пристального внимания порядок и критерии открытия охоты: с начала пролета, с момента прилета, со времени массового прилета, с начала токов, с начала тяги, с начала ледохода… То есть существовал порядок, когда дата начала весенней охоты определялась не чьим-то указанием. Сроки открытия определялись природными факторами. Своего рода "размытость" начала сезона на разные виды и приличная продолжительность охоты не способствовали высокой концентрации охотников в угодьях, то есть сильного фактора беспокойства дичи.
Выше уже отмечалась "целесообразность" введения запретов федеральным центром. Наша охотничья история насчитывает таковых три - в конце 20-х, в 50-е годы и в конце 60-х прошлого века. Первый запрет проводился в виде опыта, для выявления результативности данной меры на сохранение запасов дичи. После него, равно как и двух остальных, объективных данных и материалов, доказывающих эффективность или неэффективность запретов весенней охоты как меры увеличения численности дичи, в научной и специальной литературе не найдено. А высокие оценки Главохоты не могут быть приняты во внимание по вполне понятным причинам советского периода. Фрагментарные сообщения по отдельным территориям свидетельствуют как раз о низкой результативности.
Введение ограничений и запретов на добычу перелетных птиц как-то мало вяжется с массовым отстрелом птиц на территории других государств. На зимовках южного Каспия в Иране самым расхожим способом "охоты" является ночной отлов уток сачками со светом и гонгом. В течение ночи "бригада" добывает до 50 особей. Сезонный итог может превысить 6 тысяч уток. В отдельные годы официально подтвержденная добыча (!) составляла до 1 млн. 200 тыс. водоплавающих птиц. В среднем цифра колеблется в пределах 600-700 тысяч.
Долина Нила выступает перевалочным пунктом для водоплавающей и болотной дичи. При ее изобилии даже начинающий охотник не останется без 2-3 уток. Опытный стрелок добывает до 50 особей. Особенно метки американские и английские туристы. В то же время имеется целая Международная коалиция по борьбе с весенней охотой. Не нужно иметь семи пядей во лбу, чтобы предположить, что первыми ее "подранками" станут регионы с неустойчивым открытием весеннего сезона. Наши региональные соседи к таковым и относятся. В 2004 году в Кемеровской области "в целях создания покоя в период гнездования птиц и размножения других видов животных, а также для профилактики заноса птичьего гриппа" охоту весной запретили. Ученые Кировского ВНИИОЗ детально изучили проблему и пришли к выводу, что практически невосприимчивы к вирусу голуби, а у многих охотничьих видов, в частности тетеревиных, куликов, пастушковых его никогда не обнаруживалось. Все поступавшие сообщения о массовой гибели диких птиц от птичьего гриппа не имели научного подтверждения. Утверждения, что охота увеличит рассеивание больных птиц по территории и расширит площадь заражения, главным образом исходят от людей некомпетентных и не имеют ничего общего с решением проблемы распространения птичьего гриппа. Для домашней птицы - это реальная и серьезная угроза, но с охотой она не связана и на совести производителей и соответствующих контролирующих органов. А от охотников требуется соблюдение элементарных мер предосторожности. Запрет охоты не приведет к улучшению обстановки, зато будет иметь негативные экономические последствия, существенно снизит возможности мониторинга и прогнозирования ситуации. Запрещение охоты вовсе не равнозначно ее прекращению. Практика наглядно свидетельствует, что наиболее сложной становится борьба с так называемым протестным браконьерством.
В Новосибирской области и вовсе чудеса. В 2004 году там разрешили "кратковременное, строго регулируемое проведение весенней охоты с 1 по 2 мая (!) на селезней уток" в четырех районах области. А в целом по России в том памятном году весеннюю охоту запретили в 20 регионах.
Подавляющее большинство людей, далеких от охоты, уверены в чрезвычайно высокой добычливости ружейной охоты. Некоторые чиновники тоже подвержены такому мнению. Как следствие, в среднем по стране дневная норма добычи составляет от 2 до 5 птиц. Проведенные учеными исследования свидетельствуют о бессмысленности подобного нормирования, поскольку добыча одного охотника в среднем составляет 1,9 водоплавающих. Довольно проблематично и разрешение охоты "в присутствии" работника охотнадзора. Во-первых, их столько попросту не наберется по штатному расписанию. А во-вторых, это не услуга (а если и услуга, то медвежья), а недоверие к охотнику, презумпция его недобросовестности. Они, мол, все браконьеры, и их нельзя оставлять одних в охотугодьях.
…Или иной случай, когда охотпользователю установлен лимит, скажем, одного глухаря на весенний сезон, то зачем его ограничивать еще сроками охоты?.. Эти и другие проблемы еще ждут своего часа.
Александр Болсуновский
ТОМСКИЙ ВЕСТНИК
Презумпция охотничьей виновности
Запрет весенней охоты не приведет к улучшению обстановки, зато будет иметь негативные экономические последствия
Начиная с советского периода недвусмысленно просматривается тенденция "ужимания" сезона весенней охоты, перечня охотничье-промысловых видов, способов охоты. Ситуация зашла в такие глухие таежные дебри, что на сегодняшний день видные российские охотоведы не исключают возможность полного запрета весенней охоты на пернатую дичь, если наука, охотничьи организации и сами охотники не предпримут ряд целенаправленных шагов в "другую сторону".
Для большого числа (но не всех) томских охотников именно открытие весеннего сезона является самым долгожданным, эмоциональным и увлекательным событием года. На обратной стороне медали - беспокойство охотоведов и природоохранных служб. И, по большому счету, понять их можно. Спору нет, легче закрыть охоту, нежели разумно организовать и провести. Биолог-охотовед Краев (ВНИИ охотничьего хозяйства и звероводства им. Б. М. Житкова) открыто заявляет, что ключевым в рассматриваемом вопросе является не только согласование интересов различных групп населения: "Многие ученые говорят о необходимости изменения правовой регламентации добычи перелетной дичи и ее квотирования. Должны быть определены территории годового пребывания, структура популяций, пути пролетов, размеры квот и т. д. Оптимальным является наделение долгосрочных пользователей правами по самостоятельной регламентации охоты на оседлые виды, а также увеличение продолжительности весенней охоты".
Впервые ограничения по охоте ввела 10 июня 1763 года Екатерина Великая, повелев "марта с 1-го до Петрова дня никогда и нигде во всем государстве зверей и птиц (кроме хищных) не ловить, так и с собаками не ездить и не стрелять под штрафом". Однако впоследствии императрица прозорливо отозвала свое повеление. Запрет сняли в большинстве губерний, а в Сибири охотиться разрешалось круглый год.
Закон об охоте 1892 года не разрешал, а запрещал охоту на непродолжительное время. На большей части территории империи на птиц охотились круглый год без всяких ограничений. После ее "развала" охотой занимались и в Москве, и на местах. В 1919-м Совет народных комиссаров предъявляет охотничьей общественности постановление "О сроках охоты и о праве на охотничье оружие". В следующем году принимается "Декрет об охоте". Просуществовал документ недолго, поскольку в 1923 году выходит постановление Совнаркома "Об охоте". В 1930-м издается "Положение об охотничьем хозяйстве РСФСР". Следующее положение Совет Министров утвердил в 1960 году.
Первые общероссийские (типовые) правила появились в 1922 году. Ими устанавливалась продолжительность весенней охоты на протяжении месяца. Правила охоты областей, краев содержали весьма развернутую регламентацию многих элементов весенней охоты. Так, в 1931 году в Западно-Сибирском крае охота весной разрешалась без собак на селезней, гусей, вальдшнепов, самцов глухарей и тетеревов на току с прилета и начала токов до конца мая. В следующем сезоне сроки остались прежними, но охота производилась на глухарей и тетеревов на токах, вальдшнепов на тяге, на селезней всех пород уток, гусей, лебедей, гагар всех видов, журавлей, цапель, лысух, куликов всех видов, чаек, барсука, сурка и крота.
В 1949-1950 годах в нашей области были такие сроки охоты: на самцов тетерева и глухаря во всех районах - с 1 апреля по 25 мая; на селезней уток всех пород, гусей, журавлей и куликов - с момента прилета по 25 мая (по 10 июня в северных районах); на вальдшнепов - с начала тяги по 1 июня. Весенняя охота на рябчика была запрещена.
В заключение исторического экскурса необходимо отметить, что сроки охоты во многих областях и краях были довольно продолжительными - до двух месяцев и более. Несоизмеримо шире был и перечень охотничьих видов. Заслуживают самого пристального внимания порядок и критерии открытия охоты: с начала пролета, с момента прилета, со времени массового прилета, с начала токов, с начала тяги, с начала ледохода… То есть существовал порядок, когда дата начала весенней охоты определялась не чьим-то указанием. Сроки открытия определялись природными факторами. Своего рода "размытость" начала сезона на разные виды и приличная продолжительность охоты не способствовали высокой концентрации охотников в угодьях, то есть сильного фактора беспокойства дичи.
Выше уже отмечалась "целесообразность" введения запретов федеральным центром. Наша охотничья история насчитывает таковых три - в конце 20-х, в 50-е годы и в конце 60-х прошлого века. Первый запрет проводился в виде опыта, для выявления результативности данной меры на сохранение запасов дичи. После него, равно как и двух остальных, объективных данных и материалов, доказывающих эффективность или неэффективность запретов весенней охоты как меры увеличения численности дичи, в научной и специальной литературе не найдено. А высокие оценки Главохоты не могут быть приняты во внимание по вполне понятным причинам советского периода. Фрагментарные сообщения по отдельным территориям свидетельствуют как раз о низкой результативности.
Введение ограничений и запретов на добычу перелетных птиц как-то мало вяжется с массовым отстрелом птиц на территории других государств. На зимовках южного Каспия в Иране самым расхожим способом "охоты" является ночной отлов уток сачками со светом и гонгом. В течение ночи "бригада" добывает до 50 особей. Сезонный итог может превысить 6 тысяч уток. В отдельные годы официально подтвержденная добыча (!) составляла до 1 млн. 200 тыс. водоплавающих птиц. В среднем цифра колеблется в пределах 600-700 тысяч.
Долина Нила выступает перевалочным пунктом для водоплавающей и болотной дичи. При ее изобилии даже начинающий охотник не останется без 2-3 уток. Опытный стрелок добывает до 50 особей. Особенно метки американские и английские туристы. В то же время имеется целая Международная коалиция по борьбе с весенней охотой. Не нужно иметь семи пядей во лбу, чтобы предположить, что первыми ее "подранками" станут регионы с неустойчивым открытием весеннего сезона. Наши региональные соседи к таковым и относятся. В 2004 году в Кемеровской области "в целях создания покоя в период гнездования птиц и размножения других видов животных, а также для профилактики заноса птичьего гриппа" охоту весной запретили. Ученые Кировского ВНИИОЗ детально изучили проблему и пришли к выводу, что практически невосприимчивы к вирусу голуби, а у многих охотничьих видов, в частности тетеревиных, куликов, пастушковых его никогда не обнаруживалось. Все поступавшие сообщения о массовой гибели диких птиц от птичьего гриппа не имели научного подтверждения. Утверждения, что охота увеличит рассеивание больных птиц по территории и расширит площадь заражения, главным образом исходят от людей некомпетентных и не имеют ничего общего с решением проблемы распространения птичьего гриппа. Для домашней птицы - это реальная и серьезная угроза, но с охотой она не связана и на совести производителей и соответствующих контролирующих органов. А от охотников требуется соблюдение элементарных мер предосторожности. Запрет охоты не приведет к улучшению обстановки, зато будет иметь негативные экономические последствия, существенно снизит возможности мониторинга и прогнозирования ситуации. Запрещение охоты вовсе не равнозначно ее прекращению. Практика наглядно свидетельствует, что наиболее сложной становится борьба с так называемым протестным браконьерством.
В Новосибирской области и вовсе чудеса. В 2004 году там разрешили "кратковременное, строго регулируемое проведение весенней охоты с 1 по 2 мая (!) на селезней уток" в четырех районах области. А в целом по России в том памятном году весеннюю охоту запретили в 20 регионах.
Подавляющее большинство людей, далеких от охоты, уверены в чрезвычайно высокой добычливости ружейной охоты. Некоторые чиновники тоже подвержены такому мнению. Как следствие, в среднем по стране дневная норма добычи составляет от 2 до 5 птиц. Проведенные учеными исследования свидетельствуют о бессмысленности подобного нормирования, поскольку добыча одного охотника в среднем составляет 1,9 водоплавающих. Довольно проблематично и разрешение охоты "в присутствии" работника охотнадзора. Во-первых, их столько попросту не наберется по штатному расписанию. А во-вторых, это не услуга (а если и услуга, то медвежья), а недоверие к охотнику, презумпция его недобросовестности. Они, мол, все браконьеры, и их нельзя оставлять одних в охотугодьях.
…Или иной случай, когда охотпользователю установлен лимит, скажем, одного глухаря на весенний сезон, то зачем его ограничивать еще сроками охоты?.. Эти и другие проблемы еще ждут своего часа.
Александр Болсуновский
ТОМСКИЙ ВЕСТНИК
