Датой начала приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы является дата опубликования указанного проекта на официальном сайте Минприроды России.

Срок проведения антикоррупционной экспертизы составляет 7 дней, с 22 по 28 марта 2012 г.

Контактное лицо для направления замечаний и предложений:

Михайлова Г.К.,

тел. (499) 254-21-70,

e-mail: mikhailova_g_k@mnr.gov.ru.

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «___»_______20____г. №____

О федеральном государственном охотничьем надзоре

В соответствии со статьей 40 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении федерального государственного охотничьего надзора.

Председатель Правительства Российской Федерации      В.Путин 

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от _________ №__________

Положение об 
осуществлении федерального государственного
охотничьего надзора

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления федерального государственного охотничьего надзора (далее - государственный охотничий надзор).
2. Государственный охотничий надзор осуществляется в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан на территории субъекта Российской Федерации, а также на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3. Задачами государственного охотничьего надзора являются выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленных Федеральным законом
   от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов
   и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - требования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов).
4. Предметом государственного охотничьего надзора является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты, за оборотом продукции охоты, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.
5. Государственный охотничий надзор осуществляется:
   а) Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзором) и ее территориальными органами – на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
   б) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного охотничьего надзора (далее – уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) - на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
6. Росприроднадзор и его территориальные органы и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении государственного охотничьего надзора взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами прокуратуры, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
7. Должностные лица Росприроднадзора и его территориальных органов, осуществляющие государственный охотничий надзор на особо охраняемых природных территориях федерального значения (государственные охотничьи инспектора):
   а) руководитель Росприроднадзора;
   б) заместитель руководителя Росприроднадзора, ведающий вопросами государственного охотничьего надзора на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
   в) начальники управлений, заместители начальников управлений, начальники отделов, заместители начальников отделов Росприроднадзора, ведающие вопросами государственного охотничьего надзора на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
   г) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей Росприроднадзора, ведающие вопросами государственного охотничьего надзора на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
   д) руководители территориальных органов Росприроднадзора (на территории субъекта Российской Федерации, федерального округа); 
   е) заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора, ведающие вопросами государственного охотничьего надзора на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
   ж)  начальники отделов, заместители начальников отделов территориальных органов Росприроднадзора, ведающие вопросами государственного охотничьего надзора на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
   з) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей территориальных органов Росприроднадзора, ведающие вопросами государственного охотничьего надзора на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
8.  Перечень должностных лиц уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также должностных лиц государственных учреждений, находящихся в их ведении, осуществляющих государственный охотничий надзор (государственных охотничьих инспекторов), устанавливается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
   
   Перечень должностных лиц и работников природоохранных государственных учреждений, осуществляющих государственный охотничий надзор на особо охраняемых природных территориях федерального значения (государственных охотничьих инспекторов), устанавливается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
   
   
9. Государственный охотничий надзор  в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с ежегодными планами, утверждаемыми руководителем Росприроднадзора, его территориальных органов или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также в форме внеплановых проверок с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
10. Проверки проводятся государственными охотничьими инспекторами на основании соответствующего приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Росприроднадзора или уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о назначении проверки.
11. Внеплановые проверки  проводятся по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
12. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводятся мероприятия по государственному охотничьему надзору, обязаны обеспечивать государственным охотничьим инспекторам доступ на охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры, подлежащие такому надзору, и предоставить информацию и документы необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки.
13. По результатам проведенной проверки государственными охотничьими инспекторами составляется акт проверки по установленной форме в двух экземплярах о соблюдении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
14. В акте проверки делается запись о наличии или отсутствии нарушений законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. К акту проверки прилагаются составленные, либо полученные в процессе проведения проверки документы, или их копии (при их наличии).
15. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений (при их наличии) вручают лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его уполномоченному представителю, под роспись, а в случаях, предусмотренных  Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается вместе с экземпляром акта проверки к материалам проверки.
16. Государственный охотничий надзор в отношении граждан осуществляется посредством проведения проверок на основании соответствующего приказа (распоряжения) руководителя уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о назначении проверки - на территории субъекта Российской Федерации, а также приказа (распоряжения) руководителя Росприроднадзора, его территориального органа - на особо охраняемых природных территориях федерального значения, путем систематического наблюдения за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и проведением мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений требований законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
17. Государственные охотничьи инспектора при осуществлении проверок в отношении граждан имеют право:
    а) проверять наличие охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки;
    б) проверять соблюдение требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе правил охоты, использования капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
    в) проверять продукцию охоты;
    г) проверять наличие разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия.
18. Государственные охотничьи инспекторы в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
    а) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки;
    б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки посещать охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры в целях проведения проверки соблюдения правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты, за оборотом продукции охоты, а также проведения биотехнических мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;
    в) выдавать юридическим лицам и их должностным лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда охотничьим ресурсам;
    г) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
    д) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
    е) предъявлять иски юридическим и физическим лицам  о взыскании средств в счет возмещения ущерба, нанесенного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
19. К отношениям, связанным с осуществлением государственного охотничьего надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
20. Государственные охотничьи инспектора за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по осуществлению государственного охотничьего надзора несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.