Общественники возвращаются

vest · 06/09/11

Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской...

«Глава 8. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОХОТНИЧИЙ НАДЗОР. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ ОХОТНИЧИЙ КОНТРОЛЬ»;

б) дополнить статьей 41.[SUP]1 [/SUP]следующего содержания:

«Статья41.[SUP]1 [/SUP]Общественный охотничий контроль

1. Общественный охотничий контроль осуществляется общественными объединениями, и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Основной задачей общественного охотничьего контроля является оказание содействия органам государственного надзора в выявлении, предупреждении и пресечении нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации.

3. Вцелях осуществления общественного охотничьего контроля при органах государственного надзора создаются общественные охотничьи инспекции.

4. Членами общественных охотничьих инспекций – общественными охотничьими инспекторами могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.

5. Общественные охотничьи инспектора вправе:

1) участвовать в проводимых должностными лицами органов государственного надзора мероприятиях по федеральному государственному охотничьему надзору;

2) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

3) сообщатьи направлять материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в соответствующие органы государственного надзора или органы внутренних дел;

4) сообщать и направлять материалы о совершенном или готовящемся преступлении в органы, к компетенции которых относится рассмотрение сообщений о преступлениях;

5) вносить предложения по совершенствованию деятельности органов государственного надзора и общественных охотничьих инспекций в части организации и проведения мероприятий по федеральному государственному охотничьему надзору.

6. Общественным охотничьим инспекторам выдаются удостоверение и нагрудный знак.

7. Общественный охотничий инспектор по истечении срока своих полномочий сдает удостоверение инагрудный знак в соответствующий орган государственного надзора.

8. Порядок создания общественных охотничьих инспекций и организации их деятельности образцы удостоверения и нагрудного знака общественного охотничьего инспектора ипорядок их выдачи и сдачи устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.».

Статья 3

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Президент
Российской Федерации

Бездомный · 06/09/11

Пусть хоть 100 Законов принимают.Пока не вернут 80% ох.угодий народу ни о каком общественном контроле и быть не может.Угодья отдадим частнику- а вы охраняйте.Фикушки с маслом.Даже мимо явного браконьерства пройду и не замечу(не думал что доживу до этого).ИМХО Сегодня браконьерство считаю скрытым протестом против "Закона об охоте"

DIMA · 07/09/11

Ну вот и дождались. Теперь все егеря и охотпользователи попутно станут "общественниками" с узаконенным правом

vest написал(а):
2) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

Nuan · 07/09/11

DIMA написал(а):
и охотпользователи попутно станут "общественниками"

которые в первую очередь и станут браконьерить (власть почувствуют), причём безнаказанно! ВОрон вОрону глаз не выклюет.
Всё веселее становится жить в "нашей" России.

Лесоруб · 07/09/11

Если будут всё по закону проверять согласен показывать доки а если начнут гумозничеть и препятствия чинить как в ВОЗРОЖДЕНИИ пошлю этого общественника нах это в лучшем случае им лучше по одному не ходить по лесу.

Пулькин · 07/09/11

vest написал(а):
2) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

Основной пункт. Удивительно,не так давно, в конституционном или верховном суде это право было отменено для егерей общественных организаций, теперь это возвращается в другой "упаковке".

Ситуация изменилась.

Лесоруб · 07/09/11

Нужно по второму кругу через суд отменять это общественное НЕДОРАЗУМЕНИЕ.(у меня приятель работает охранником так вот им теперь тоже на общественных началах хотят вминить доп обязанности ти-пА как раньше ДНД были стукачить и присматривать на улице где брошенные машины стоят или подозрительные ходят а ПРАВ НИ КАКИХ!)А этим аж протоколы разрешают выписывать потому что всё это про плачено и можно будет подзаработать ещё.

Бездомный · 08/09/11

Nuan написал(а):
Всё веселее становится жить в "нашей" России.

Да просто наглеют.Забрали все-в том числе и среду обитания народа.Но и этого мало.Получали масло а теперь и икорки захотелось(аппетит приходит во время еды) Вот ради интереса. 1. Законодательно сохранить юридическую значимость членских охотничьих билетов, как документа предоставляющего право на охоту.
2. Решить оставить вопрос о снижении ставок платы за единицу площади охотничьих угодий до уровня аналогичных ставок за лесные участки 0.03 руб. за 1 га.
«Росохотрыболовсоюз»

Документ(письмо Путину) вставить не смог.Там писалось какие бедные сибиряки платят по 1 рублю за гектар(разовый)- а это 2 копейки за гектар в год.В СПБ 20коп за гектар в год.А теперь все должны платить по 3 копейки.Такого цинизма я еще не видел.С бедных угодий лишнюю копейку содрать и этим компенсировать уменьшение аренды богатых угодий.А по ох.билетам понятно без комментариев.

Mikle_Shaman · 08/09/11

Буду посылать всех этих "общественников" по известному адресу так же как всегда посылал дружинников на дорогах. Нет значка ГИБДД - пошел в пень.

aragon · 08/09/11

Да, херовый законопроект...

Бездомный · 08/09/11

Исх. № 1/38 от 10.06.2011 г. Председателю Координационного совета
Общероссийского народного фронта
Путину В.В.

Предложения Ассоциации «Росохотрыболовсоюз»
по программным заявлениям Общероссийского народного фронта

1.Охотничий билет

Более 50 лет в России действуют такие общероссийские общественные организации охотников и рыболовов как Росохотрыболовсоюз, Военно-охотничье общество и ВФСО «Динамо», имеющие разветвленную структуру управления, нацеленную на работу с конкретными людьми. Уставная деятельность их многообразна и направлена на охрану и воспроизводство животного мира, охрану природы, развитие стрелкового, рыболовного спорта, собаководства, создание условий для организованной охоты, рыбалки и отдыха граждан.
Вся работа с охотниками и рыболовами, а также уставная деятельность ведется исключительно за счет средств общественных организаций без привлечения средств государственного бюджета. От деятельности общественных организаций государство получает отчисления в виде налоговых платежей. В настоящее время инвестиции в уставную деятельность общественных организаций составляют порядка 2 млрд. рублей, из них половина направляется на охрану и воспроизводство животного мира.
С 1982 года членский билет общественных организаций охотников и рыболовов давал гражданам право на охоту. С 1993 года наряду с членским охотничьим билетом был введен государственный охотничий билет. Каждый гражданин имел свободу выбора, что соответствует положениям Конституции Российской Федерации.
Вступивший в силу Федеральный закон «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные

акты Российской Федерации» (далее ФЗ «Об охоте») предусматривает только одну форму удостоверения на право охоты – охотничий билет федерального образца, выдаваемый государственными органами. Более 2-х миллионов граждан – членов общественных организаций охотников и рыболовов будут вынуждены, чтобы иметь право на охоту, получать охотничий билет федерального образца.
Существование одного только государственного билета приведет к появлению массы охотников свободных от каких-либо обязательств по охране природы, животного мира (у членов обществ это уставная обязанность).
Если в общественных организациях охотников и рыболовов работа по выдаче членских охотничьих билетов организована, то в государственных как показала практика (Парламентские слушания от 18.04.2011г.) организация выдачи охотничьих билетов вызывает массу проблем: от организационных, кадровых и до финансовых. Сложность и неорганизованность вызовет недовольство и возмущение людей, не имеющих возможности реализации своих прав на законную охоту, и как результат, недоверие к власти.
Таким образом, вполне логично и обосновано, что наряду с государственным охотничьим билетом может существовать и членский охотничий билет, выдаваемый общественными охотничьими организациями в порядке, определенном Государством. Это не противоречит Конституции РФ и ФЗ «Об охоте», нисколько не ущемляет полномочия Государства. Напротив, вся работа, связанная с выдачей охотничьих билетов будет осуществляться организованно, охотники смогут без проволочек получать билеты. Это значительно сэкономит бюджетные средства и время государственных служащих для выполнения других многочисленных обязанностей, определенных ФЗ «Об охоте».
Эта мера соответствует политике, проводимой государством и направленной на сокращение избыточных государственных функций, и будет способствовать развитию институтов гражданского общества.
Данное предложение исходит непосредственно от охотников и их первичных организаций. В настоящее время в Центральное правление поступило (и продолжают поступать) около 100 тыс. подписей охотников в поддержку членского охотничьего билета в качестве удостоверения на право охоты. В поддержку этого факта говорит и стабильный в течение последних 4-х лет рост численности членов практически во всех региональных органах.

2. Ставки платы за охотничьи угодья при заключении
охотхозяйственного соглашения без аукциона

Данная норма, установленная ст.71 ФЗ «Об охоте» предусматривает замену одного правоустанавливающего документа на пользование охотничьими животными (долгосрочная лицензия) на другой (охотхозяйственное соглашение) без аукциона. При этом на владельца долгосрочной лицензии возлагается обязанность внести единовременную плату по ставкам, установленным Правительством РФ. Такие ставки установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 490 от 1 до 10 рублей за 1 га охотничьих угодий.
Данные ставки не учитывают реальные возможности охотпользователей и продуктивность охотничьих угодий. Не учтено и то, что пользователи ранее (десятки лет) инвестировали в эти угодья, и после заключения охотхозяйственного соглашения будут нести большое количество обязательных финансовых затрат. Вызывает сомнение правомерность и целесообразность взимания платы за переоформление одного документа (долгосрочной лицензии) на другой (охотхозяйственное соглашение).
В Европейской части РФ средние площади хозяйств 30-40 тыс. га, и соответственно размер единовременного платежа составит 300-400 тыс. рублей. Для общественных организаций охотников и рыболовов, которые в свое время формировали охотничьи хозяйства по количеству структурных подразделений в административных образованиях и членов общества, количество хозяйств может составлять несколько десятков. Соответственно размер единовременного платежа составит от 20 до 140 и более млн.рублей.
В Сибири при ставке 1 рубль площади хозяйств из-за низкой продуктивности охотничьих угодий гораздо больше - от нескольких сотен до миллиона гектаров. Даже при этой ставке платеж неподъемен для большинства охотпользователей.
Кроме того, данные платежи невозможно окупить за счет охотхозяйственной деятельности. Продукция (услуги) охоты, которую можно получить с единицы площади охотничьих угодий, в сотни тысяч раз меньше, чем, например, продукция леса или сельского хозяйства с аналогичной площади. Поэтому продукцию охоты всегда рассчитывают на 1000 га, а продукцию леса или сельского хозяйства на 1 га. Было бы реально, если бы данные ставки применялись также на 1000 га охотничьих угодий. Данные расчеты совпадают со ставками, установленными постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 (в ред. от 06.05.2008) «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и составляют 0.03 руб. за 1 га.
Сохранение же ставок в прежних размерах может привести лишь к тому, что многие охотпользователи откажутся заниматься ведением охотничьего хозяйства. Такие факты уже есть. Общественные организации, не имея возможности оплачивать по действующим ставкам, вынуждены будут сократить свою деятельность до уровня мелких клубов.

С учетом вышеизложенного, и принимая во внимание важный социальный аспект обозначенных вопросов, считаем целесообразным:
1. Законодательно сохранить юридическую значимость членских охотничьих билетов, как документа предоставляющего право на охоту.
2. Решить оставить вопрос о снижении ставок платы за единицу площади охотничьих угодий до уровня аналогичных ставок за лесные участки 0.03 руб. за 1 га.

DIMA · 08/09/11

Mikle_Shaman написал(а):
Нет значка ГИБДД - пошел в пень

Если это пройдёт, то будут у них значки

vest написал(а):
6. Общественным охотничьим инспекторам выдаются удостоверение и нагрудный знак.

--- Добор поста---

aragon,

Бездомный написал(а):
С учетом вышеизложенного, и принимая во внимание важный социальный аспект обозначенных вопросов, считаем целесообразным:
1. Законодательно сохранить юридическую значимость членских охотничьих билетов, как документа предоставляющего право на охоту.
2. Решить оставить вопрос о снижении ставок платы за единицу площади охотничьих угодий до уровня аналогичных ставок за лесные участки 0.03 руб. за 1 га.

Первые ласточки метеоризма у ООИР-ов

Kentus · 23/09/11

Где принимают в общественные охотничьи инспектора?

Fotik · 23/09/11

Kentus опередил малехо

1. Общественный охотничий контроль осуществляется общественными объединениями, и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Всем Питерхантерам как общественной организации срочно стать членами общественных охотинспекций. Составляем заявку с фамилиями, получаем документы, жетоны и в лес!
Чего ждать-то? Пока нас обувать начнут бакланы соловецкие?