Компания ОнНет комьюникейшнс предоставляет услуги на основании лицензий, выданных Министерством информационных технологий и связи РФ: Лицензия  42215 Телематические услуги связи; Лицензия  43502 Услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа. Услуги Интернет позволяют клиенту получить быстрый обмен электронными сообщениями, доступ к различным страницам или серверам сети, получить дополнительные услуги, такие как создание собственных WEB-страниц, WWW и FTP-серверов, и регулярно получать новости.Подключив услугу выделенного доступа в сеть Интернет, Вы получаете высокую скорость доступа в сеть, свободный телефон и возможность получения неограниченного количества информации, доступной в Интернете.Подключив услугу местной телефонной связи, Вы получаете доступ к высококачественной связи, обеспечивающей быстрое и свободное соединение с любыми абонентами.Наша компания предлагает Вам семизначный номер городской телефонной сети Санкт-Петербурга, быстрое подкючение к сети и оперативную техническую поддержку.Услуги виртуальных сервисов мы стараемся предоставлять на основе свободного программного обеспечения. Над улучшением функциональности СПО постоянно работает большое количество разработчиков по всему миру.Одним из плюсов такого подхода является то, что при необходимости клиент может установить аналогичный пакет локально в своем офисе и пользоваться обширным функцоналом без необходимости переучиваться.
Охота без границ. Питерский Охотник. Сайт для всех любителей охоты и рыбалки

Вход

Верхнее меню

Теги

СИТЕС (CITES) - Конвенция о международной торговле видами фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения

 

(CITES) СИТЕС - Конвенция о международной торговле видами фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (The Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora).

КОНВЕНЦИЯ О МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ ВИДАМИ ДИКОЙ ФАУНЫ И ФЛОРЫ, НАХОДЯЩИМИСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ

подписанная 3 марта 1973 г. в г. Вашингтоне

 

Договаривающиеся Государства, ПРИЗНАВАЯ, что дикая фауна и флора в их многочисленных, прекрасных и разнообразных формах являются незаменимой частью природных систем земли, которые должны быть сохранены для настоящего и будущего поколений,

СОЗНАВАЯ все возрастающую ценность дикой фауны и флоры с точки зрения эстетики, науки, культуры, отдыха и экономики,

ПРИЗНАВАЯ, что народы и государства являются и должны быть наилучшими хранителями их собственной дикой фауны и флоры ,

ПРИЗНАВАЯ, кроме того, что международное сотрудничество является необходимым для защиты некоторых видов дикой фауны и флоры от чрезмерной эксплуатации их в международной торговле,

БУДУЧИ УБЕЖДЕННЫМИ в настоятельной необходимости принятия надлежащих мер в этих целях,

СОГЛАСИЛИСЬ о нижеследующем:

 

СТАТЬЯ I

 

Определения

 

Для целей настоящей Конвенции, если другого значения не требуется по смыслу:

 

(а) "Вид" означают любой вид, подвид или его географически обособленную популяцию:

 

(b) "Образец" означает:

 

(i) любое животное или растение, живое или мертвое:

 

(ii) в отношении животного: для видов, включенных в Приложения 1 и II. любую легко опознаваемую часть или дериват его: а для видов, включенных в Приложение III, любую легко опознаваемую часть или дериват его, указанные в Приложении III в связи с этими видами: и

 

(iii) в отношении растения: для видов, включенных в Приложение 1. любую легко опознаваемую часть или дериват его: а для видов, включенных в Приложения II и III, любую легко опознаваемую часть или дериват его, указанные в Приложениях II и III связи с этими видами.

 

(с) "Торговля" означает экспорт, реэкспорт, импорт и интродукцию из моря;

 

(d) "Реэкспорт" означает экспорт любого образца, который ранее был импортирован;

 

(е) "Интродукция из моря" означает ввоз в государство образцов любого вила, добытых в морской среде, не находящейся под юрисдикцией какого-либо государства;

 

(f) "Научный орган" означает национальный научный орган, назначенный в сдаугаетствии со Статьей IХ;

 

(g) "Административный орган" означает национальный административный орган, назначенный в соответствии со Статьей IХ;

 

(h) "Сторона" означает государство, для которого настоящая Конвенция вступила в силу.

 

СТАТЬЯ II

 Основные принципы

 

1. Приложение I включает все виды, находящиеся под угрозой исчезновения, торговля которыми оказывает или может оказать на их существование неблагоприятное влияние. Торговля образцами этих видов должна особенно строго регулироваться с тем, чтобы не ставить далее под угрозу их выживание, и должна быть разрешена только в исключительных обстоятельствах.

 

2. Приложение II включает:

 

(а) все виды, которые в данное время хотя и не обязательно находятся под угрозой исчезновения, но могут оказаться под такой угрозой, если торговля образцами таких видов не будет строго регулироваться в целях недопущения такого использования, которое несовместимо с их выживанием; и

 

(b) другие виды, которые должны подлежать регулированию для того, чтобы над торговлей образцами некоторых видов, упомянутых в подпункте ''а" настоящего пункта, мог быть установлен эффективный контроль.

 

3. Приложение III включает все виды, которые по определению любой Стороны подлежат регулированию в пределах ее юрисдикции в целях предотвращения или ограничения эксплуатации и в отношении которых необходимо сотрудничество других сторон в контроле за торговлей.

 

4. Стороны разрешают торговлю образцами видов, включенных в Приложения I, II. III, только в соответствии с положениями настоящей Конвенции.

 

СТАТЬЯ III

 Регулирование торговли образцами видов, включенных в Приложение I

 

1. Любая торговля образцами видов, включенных в Приложение I, осушествляется в соответствии с положениями настоящей Статьи.

 

2. Для экспорта любого образца вида, включенного в Приложение I, требутся предварительная выдача и предъявление разрешения на экспорт. Разрешение на экспорт выдается только при выполнении следующих условий:

 

(а) Научных орган экспортирующего государства вынес заключение, что такой экспорт не угрожает выживанию этого вида:

 

(b) Административный орган экспортирующего государства удостоверился в том, что данный образец не был приобретен в нарушение законов данного государства, относящихся к защите фауны и флоры:

 

(с) Административный орган экспортирующего государства удостоверился в том, что любой живой образец будет подготовли и отправлен таким образом, чтобы свести к минимуму риск повреждения, угрозы здоровью или жестокого обращения; и

 

(d) Административный орган экспортирующего государства удостоверился в том, что было выдано разрешение на импорт этого образца.

 

3. Для импорта любого образца вида, включенного в Приложение I, требуется предварительная выдача и предъявление разрешения на импорт и либо разрешения на экспорт, либо сертификата на реэкспорт. Разрешение на импорт выдается только при выполнении следующих условий:

 

(а) Научный орган импортирующего государства вынес заключение, что такой импорт производится в целях, которые не угрожают выживанию данных видов:

 

(b) Научный орган импортирующего государства удостоверился в том, что предполагаемый получатель живого образца имеет надлежащие условия для содержания образца и ухода за ним: и

 

(с) Административный орган импортирующего государства удостоверился в том, что образец не будет использован главным образом в коммерческих целях.

 

4. Для реэкспорта любого образца вида, включенного в Приложение 1. требуется предварительная выдача и предъявление сертификата на реэкспорт. Сертификат на реэкспорт выдается только при выполнении следующих условий:

 

(а) Административный орган реэкспортирующего государства удостоверился в том, что данный образец был импортирован в это государство в соответствии с положениями настоящей Конвенции:

 

(b) Административный орган реэкспортирующего государства удостоверился в том. что любой жияой образец будет подготовлен и отправлен таким образом, чтобы свести к минимуму риск повреждения, угрозы здоровью или жестокого обращения, и

 

(с) Административный орган реэкспортирующего государства удостоверился в том, что разрешение на импорт любого живого образца было выдано.

 

5. Для интродукции из моря какого-либо образца вида, включенного в Приложение I. требуется предварительная выдача сертификата Административным органом государства, производящего интродукцию. Сертификат выдается только при выполнении следующих условий:

 

(а) Научный орган государства, производящего интродукцию, выносит заключение, что такая интродукция не будет угрожать выживанию данного вида:

 

(b) Административный орган государства, производящего интродукцию. удостоверился в том, что предполагаемый получатель живого образца имеет надлежащие условия для содержания образца и ухода за ним: и

 

(с) Административный орган государства, производящего интродукцию. удостоверился в том. что образец нс будет использован главным образом в коммерческих целях.

 

СТАТЬЯ IV

 Регулирование торговли образцами видов, включенных в Приложение II

 

1. Любая торговля образцами видов, включенных в Приложение II, осуществляется в соответствии с положениями настоящей Статьи.

 

2. Для экспорта любого образца вида, включенного в Приложение II, требуется предварительная выдача и предъявление разрешения на экспорт. Разрешение на экспорт выдается только при выполнении следующих условий:

 

(а) Научный орган экспортирующего государства вынес заключение, что такой экспорт не угрожает выживанию этого вида:

 

(b) Административный орган экспортирующего государства удостоверился в том. что данный образец не был приобретен в нарушение законов данного государства, относящихся к охране фауны и флоры: и

 

(с) Административный орган экспортирующего государства удостоверился в том. что любой живой образец будет подготовлен и отправлен таким образом, чтобы свести к минимуму риск повреждения, угрозы здоровью или жестокого обращения.

 

3. Научный орган каждой Стороны контролирует как разрешения на экспорт, выдаваемые этим государством на образцы видов, включенных в Приложение II. так и фактический экспорт таких образцов. В случае, если Научный орган определит, что экспорт образцов любого такого вила должен быть ограничен для поддержания данного вида во всем его ареале, сообразном с ролью вида в экосистеме, в которой он встречается, и на более высоком уровне, чем тот, при котором может оказаться необходимым перенесение данного вида в Приложение I. Научный орган рекомендует соответствующему Административному органу надлежащие меры. которые должны быть приняты для ограничения выдачи разрешений на экспорт образцов данного вида.

 

4. Для импорта любого образца вида. включенного в Приложение II. требуется предварительное предъявление либо разрешения на экспорт, либо сертификата на реэкспорт.

 

5. Для реэкспорта любого образца вида, включенного в Приложение II. требуется предварительная выдача и предъявление сертификата на реэкспорт. Сертификат на реэкспорт выдастся только при выполнении следующих условий:

 

(а) Административный орган реэкспортирующего государства удостоверился в том. что данный образец был импортирован в это государство в соответствии с положениями настоящей Конвенции: и

 

(b) Административный орган реэкспортирующего государства удостоверился в том. что любой живой образец будет подготовлен и отправлен таким образом. чтобы свести к минимуму риск повреждения, угрозы здоровью или жестокого обращения.

 

6. Для интродукции из моря любого образца вида. включенного в Приложение II. требуется предварительная выдача сертификата Административным органом государства, производящего интродукцию. Сертификат выдаётся только при выполнении следующих условий:

 

(а) Научный орган государства, производящего интродукцию, выносит заключение, что такая интродукция не будет угрожать выживанию данного вида; и

 

(b) Административный орган государства, производящего интродукцию. удостоверяется в том. что обращение с любым живым образцом будет осуществляться таким образом, чтобы свести к минимуму риск повреждения, угрозы здоровью или жестокого обращения.

 

7. Сертификаты, упомянутые в пункте 6 настоящей Статьи, могут выдаваться по рекомендации Научного органа, после консультации с другими национальными научными органами или, когда это уместно, с международными научными органами. на периоды, не превышающие одного года в отношении общих количеств образцов, подлежащих интродукции в течении таких периодов.

 

СТАТЬЯ V

 Регулирование торговли образцами видов, включенных в Приложение III

 

1. Любая торговля образцами видов, включенных в Приложение III, осуществляется в соответствии с положениями настоящей Статьи.

 

2. Для экспорта любого образца вида, включенного в Приложение III, из любого государства, включившего этот вид в Приложение III, требуется предварительная выдача и предъявление разрешения на экспорт. Разрешение на экспорт выдается только при выполнении следующих условий:

 

(а) Административный орган экспортирующего государства удостоверился в том, что данный образец не был приобретен в нарушение законов данного государства, относящихся к охране фауны и флоры; и

 

(b) Административный орган экспортирующего государства удостоверился в том. что любой живой образец будет подготовлен и отправлен таким образом, чтобы свести к минимуму риск повреждения, угрозы здоровью или жестокого обращения.

 

3. Для импорта любого образца вида, включенного в Приложение III, требуется, за исключением обстоятельств, к которым применим пункт 4 настоящей Статьи, предварительное предъявление сертификата о происхождении и, в случае если данный образец импортируется из государства, включившего данный вид в Приложение III, разрешения на экспорт.

 

4. При реэкспорте сертификат, выданный Административным органом реэкспортирующего государства и удостоверяющий, что данный образец подвергся обработке в этом государстве, или что он реэкспортируется, принимается импортирующим государством как доказательство выполнения положений настоящей Конвенции по отношению к данному образцу.

 

СТАТЬЯ VI

 Разрешения и сертификаты

 

1. Разрешения и сертификаты, выдаваемые в соответствии с положениями Статей III, IV и V, должны соответствовать положениям настоящей Статьи.

 

2. Разрешение на экспорт содержит информацию, указанную в бланке-образце, содержащемся в Приложении IV, и может быть использовано только в течение шести месяцев с момента его выдачи.

 

3. Каждое разрешение или сертификат содержит наименование настоящей Конвенции, наименование и соответствующую печать Административного органа, выдающего его, и контрольный номер, присвоенный Административным органом.

 

4. На всех копиях разрешения или сертификата, выданного Административным органом, должно быть ясно указано, что они являются лишь копиями, и ни одна такая копня не может быть использована вместо подлинника, за исключением случаев отмеченных на документе.

 

5. Для каждой партии образцов требуется отдельное разрешение или сертификат.

 

6. Административный орган государства, импортирующего какой-либо образец, погашает и хранит разрешение на экспорт или сертификат на реэкспорт и любое соответствующее разрешение на импорт этого образца.

 

7. Когда это уместно и возможно. Административный орган может поставить метку на любой образец для облегчения опознания образца. Для этих целей "метка" означает любое несмываемое клеймо, свинцовую пломбу или другое подходящее средство установления подлинности образца, выполненное так. чтобы подделка его посторонними лицами оказалась бы предельно трудной.

 

СТАТЬЯ VII

 Исключения и другие специальные положения, относящиеся к торговле.

 

1. Положения Статей III, IV и V не принимаются к транзитной перевозке образцов через территорию или перевалке их на территории Стороны в то время, когда эти образцы находятся под таможенным контролем.

 

2. В том случае, когда Административный орган экспортирующего или реэкспортирующего государства удостоверится в том. что образец был приобретен до того. когда положения настоящей Конвенции стали применяться к данному образцу, положения Статей III. IV и V нс применяются к данному образцу, если Административный орган выдаст сертификат, удостоверяющий это.

 

3. Положения Статей III. IV и V не применяются к образцам, являющимися личными или предметами домашнего обихода. Это исключение не применяется:

 

(а) в отношении образцов вида. включенного в Положение I, если они были приобретены владельцем вне государства его обычного местожительства и эти образцы импортируются в это государство: или

 

(b) в отношении образцов видов, включенных в Приложение II, если

 

(i) они были приобретены владельцем вне государства его обычного местожительства и в государстве, в котором из среды дикой фауны и флоры имели место добыча или сбор образца:

 

(ii) они импортируются в государство обычного местожительства владельца; и

 

(iii) государство, в котором из среды дикой фауны и флоры имели место добыча или сбор образца, требует предварительной выдачи разрешения на экспорт до любого экспорта таких образцов; за исключением случаев, когда Административный орган удостоверится в том. что образцы были приобретены до применения к ним положений настоящей Конвенции.

 

4. Включенные в Приложение 1 образцы видов животных, выведенных в неволе в коммерческих целях, или включенные в Приложение 1 виды растений, искусственно выращиваемые в коммерческих целях, считаются образцами видов, включенных в Приложение II.

 

5. В случае, если Административный орган экспортирующего государства удостоверится в том, что какой-либо образец вида животных был выведен в неволе или какой-либо образец вида растений был выращен искусственно или является частью такого животного или растения, или происходит от них, то удостоверение об этом, выданное данным Административным органом, принимается вместо любых разрешений или сертификатов, требуемых в соответствии с положениями Статей III, IV или V.

 

6. Положения Статей III, IV или V не применяются к переданным на некоммерческой основе во временное пользование, в дар или в порядке обмена между учеными или научными учреждениями, зарегистрированными Административным органом их государства, образцам гербариев, другим законсервированным, засушенным или заспиртованным музейным образцам и живому растительному материалу, имеющим ярлык, выданный или утвержденный Административным органом.

 

7. Административный орган любого государства может отказаться от требований Статей II, IV и V и позволить передвижение без разрешений или сертификатов образцов, которые являются частью передвижного зоологического сада, цирка. зверинца, выставки растений или другой передвижной выставки при условии, что:

 

(а) экспортер или импортер зарегистрирует со всеми подробностями такие образцы в Административном органе:

 

(b) образцы подпадают под одну из категорий, указанных в пунктах 2 или 5 настоящей Статьи; и

 

(с) Административный орган удостоверится в том. что перевозка любого живого образца и уход за ними будут совершаться таким образом, чтобы свести к минимуму риск повреждения, угрозы здоровью или жестокого обращения.

 

СТАТЬЯ VIII

 Меры, принимаемые Сторонами

 

1. Стороны принимают соответствующие меры для обеспечения соблюдения положений настоящей Конвенции и запрещения торговли образцами в нарушение положений Конвенции. Эти меры включают:

 

(а) наказание за торговлю или владение такими образцами либо за то и другое; и

 

(b) конфискацию или возвращение таких образцов экспортирующему государству.

 

2. Кроме мер, принимаемых согласно пункту 1 настоящей Статьи, Сторона может, когда она сочтет это необходимым, предусмотреть любой способ материального возмещения расходов, понесенных в результате конфискации образца, ставшего предметом торговли в нарушение мер, принятых в связи с применением положений настоящей Конвенции.

 

3. По возможности Стороны обеспечивают прохождение образцов через формальности, требуемые для торговли, с минимальными задержками. Для облегчения такого прохождения Сторона может определить пункты ввоза и пункты вывоза, в которых образцы должны предъявляться для таможенных формальностей. Стороны обеспечивают, кроме того, чтобы в любое время транзита, хранения или перевозки осуществлялся надлежащий уход за всеми живыми образцами с тем. чтобы свести к минимуму риск повреждения, угрозы здоровью или жестокого обращения.

 

4. Когда живой образец конфискуется вследствие мер. указанных в пункте 1 настоящей Статьи, то:

 

(а) образец передастся на попечение Административного органа конфискующего государства;

 

(b) Административный орган после консультации с экспортирующим государством возвращает образец этому государству за его счет или передает спасательному центру или в такое иное место, какое Административный орган считает надлежащим и совместимым с целями настоящей Конвенции; и

 

(с) Административный орган может получить рекомендацию Научного органа или. если сочтет это целесообразным, проконсультироваться с Секретариатом, чтобы облегчить принятие решения согласно подпункту "b" настоящего пункта, включая выбор спасательного центра или иного места.

 

5. Спасательный центр, упомянутый в пункте 4 настоящей Статьи, означает учреждение. которому административный орган поручит уход за живыми образцами. в частности, за теми, которые были конфискованы.

 

6. Каждая Сторона будет вести журналы торговли образцами видов, включенных в Приложения I, II и III со следующими данными:

 

(а) наименование и адреса экспортеров и импортеров: и

 

(b) количество и вид выданных разрешений и сертификатов государства, с которыми осуществлялась такая торговля; число или количество и типы образцов, наименования видов, включенных в Приложения I, II и III, и, где надлежит, размеры и пол соответствующего образца.

 

7. Каждая Сторона будет составлять периодические отчеты о выполнении настоящей Конвенции и будет направлять Секретариату:

 

(а) ежегодный отчет, содержащий сводку данных, указанных в подпункте "b" пункта 6 настоящей Статьи; и

 

(b) двухгодичный отчет о законодательных, административных мерах и мерах по регулированию, предпринятых для обеспечения соблюдения положений настоящей Конвенции.

 

8. Сведения, указанные в пункте 7 настоящей Статьи, будут открытыми, если это не противоречит законам соответствующей Стороны.

 

СТАТЬЯ IX

 Административные и Научные органы

 

1. В целях настоящей Конвенции каждая Сторона назначит:

 

(а) один или несколько Административных органов, имеющих право выдавать разрешения или сертификаты от имени этой Стороны; и

 

(b) один или несколько Научных органов.

 

2. Каждое государство при сдаче на хранение ратификационной грамоты или документа о принятии, утверждении или присоединении сообщит одновременно Правительству-депозитарию наименование и адрес Административного органа. уполномоченного поддерживать связь с другими Сторонами и Секретариатом.

 

3. О любых изменениях в назначениях или полномочиях, предусмотренных положениями настоящей Статьи, соответствующая Сторона уведомляет Секретариат для сообщения всем другим Сторонам.

 

4. .Административный орган, упомянутый в пункте 2 настоящей Статьи, по просьбе Секретариата или Административного органа другой Стороны, направляет оттиски штампов, печатей или других средств, употребляемых для удостоверения подлинности разрешений или сертификатов.

 

СТАТЬЯ Х

 Торговля с государствами, не являющимися участниками Конвенции

В случае экспорта или реэкспорта в государство или импорта из государства, не являющегося участником настоящей Конвенции, аналогичная документация, выданная компетентными властями такого государства и в основном соответствующая требованиям настоящей Конвенции, касающимся разрешений или сертификатов, может приниматься вместо таких разрешений или сертификатов любой Стороной.

 

СТАТЬЯ XI

 Конференция Сторон

 

1. Секретариат созовет Конференцию Сторон не позднее чем через два года после вступления в силу настоящей Конвенции.

 

2. Впоследствии Секретариат будет созывать очередные сессии по крайней мере один раз в два года. если Конференция не примет иного решения, и чрезвычайные сессии в любое время по получении письменной просьбы об этом не менее, чем от одной трети сторон.

 

3. На сессиях, как очередных, так и чрезвычайных, Стороны рассматривают ход выполнения настоящей Конвенции и могут:

 

(а) принимать такие меры. какие могут оказаться необходимыми для обеспечения Секретариату возможности выполнять его обязанности:

 

(b) рассматривать и принимать поправки к Приложениям I и II и в соответствии со Статьей XV;

 

(с) обсуждать результаты деятельности по восстановлению и охране видов. включенных в Приложения I, II и III;

 

(d) получать и рассматривать любые доклады, представленные Секретариатом или любой Стороной;

 

(е) когда это уместно, предлагать рекомендации для повышения эффективности настоящей Конвенции.

 

4. На каждой очередной сессии Стороны могут определять время и место следующей очередной сессии, которая будет проводится в соответствии с положениями пункта 2 настоящей Статьи.

 

5. На любой сессии Стороны могут определять и принимать правила процедуры сессии.

 

6. Организация Объединенных Нации, ее специализированные учреждения. Международное агентство по атомной энергии и любое государство, не являющееся участником настоящей Конвенции, могут быть представлены на сессиях Конференции наблюдателями, которые будут иметь право участия в обсуждениях без права голоса.

 

7. Относящиеся к нижеследующим категориям органы или учреждения, технически компетентные в области зашиты, охраны или рационального управления дикой фауной и флорой, будут, по уведомлении Секретариата о своем желании быть представленными на сессиях Конференции наблюдателями, допущены на сессии, если не последует возражения со стороны, по крайней мере. одной трети присутствующих Сторон:

 

(а) международные учреждения или органы, правительственные или неправительственные и национальные правительственные учреждения или органы; и

 

(b) национальные неправительственные учреждения или органы, утвержденные с этой целью государством, в котором они находятся. Будучи допущенными на сессии, эти наблюдатели будут иметь право участия в обсуждениях без права голоса.

 

СТАТЬЯ XII

 Секретариат

 

1. По вступлении в силу настоящей Конвенции Исполнительный Директор Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде обеспечивает организацию Секретариата. В той мере и таким образом, как он сочтет это уместным, ему в этом могут помогать соответствующие межправительственные или неправительственные. международные или национальные органы и учреждения. технически компетентные в области защиты, охраны и рационального управления дикой фауной и флорой.

 

2. Функции Секретариата включают:

 

(а) организацию и обслуживание сессий Конференции Сторон;

 

(b) выполнение функций, возложенных на него в соответствии с положениями Статей XV и XVI настоящей Конвенции;

 

(с) проведение научных и технических исследовании в соответствии с программами, утвержденными Конференцией Сторон, которые будут способствовать выполнению настоящей Конвенции, включая исследования по стандартам для надлежащей подготовки и перевозки живых образцов и способам установления подлинности образцов;

 

(d) рассмотрение докладов Сторон и направление запросов Сторонам относительно такой дополнительной информации по докладам, которую Секретариат будет считать необходимой для обеспечения выполнения настоящей Конвенции;

 

(е) привлечение внимания Сторон к любому вопросу, имеющему отношение к целям данной Конвенции;

 

(f) периодическую публикацию и рассылку Сторонам текущих изданий Приложений I, II и III вместе с любыми другими сведениями, облегчающими установление подлинности образцов видов, включенных в эти Приложения:

 

(g) подготовку ежегодных отчетов Сторонам о своей работе и о проведении в жизнь настоящей Конвенции, а также других докладов, которые могут быть запрошены сессиями Конференции Сторон;

 

(h) вынесение рекомендаций для осуществления целей и положений настоящей Конвенции, включая обмен информацией научного или технического характера:

 

(i) осуществление любых других функций, которые могут быть поручены ему Сторонами.

 

СТАТЬЯ XIII

 Меры международного характера

 

1. Когда Секретариат в свете полученной информации считает, что на какой-либо вид. включенный в Приложения I или II. отрицательно влияет торговля образцами такого вида, или что положения настоящей Конвенции проводятся в жизнь неэффективно, он направляет эту информацию уполномоченному Административному Органу заинтересованной Стороны или Сторон.

 

2. Когда какая-либо Сторона получает информацию, упомянутую в пункте I настоящей Статьи, она в возможно короткий срок извещает Секретариат о любых фактах, относящихся к этому вопросу, в той мере, в какой это разрешается ее законами и, в надлежащих случаях, предлагает меры для исправления положения. Когда Сторона считает желательным провести расследование, такое расследование может быть проведено лицом или несколькими лицами, специально уполномоченными на это данной Стороной.

 

3. Информация, предоставленная Стороной, или являющаяся результатом расследования, упомянутого в пункте 3 настоящей Статьи, рассматривается на следующей Конференции Сторон, которая может вынести любые рекомендации. которые она сочтет надлежащими.

 

СТАТЬЯ XVI

Влияние на внутреннее законодательство и международные конвенции

 

1. Положения настоящей Конвенции никоим образом не затрагивают права сторон принимать:

 

(а) более строгие внутренние меры относительно условии торговли, добычи, владения или перевозки образцов видов, включенных в Приложения I, II и III или меры полного запрета на это; и

 

(b) внутренние меры, ограничивающие или запрещающие торговлю, добычу, владение или перевозку видов, не включенных в Приложения I, II или III.

 

2. Положения настоящей Конвенции никоим образом не затрагивают положений любых внутренних мер или обязательств Сторон по любому договору, конвенции или международному соглашению, касающихся других аспектов торговли, добычи. владения или перевозки образцов, которые действуют или впоследствии могут вступить в силу для любой стороны, в т.ч. любые меры в области таможенного законодательства, здравоохранения и карантина животных или растений.

 

3. Положения настоящей Конвенции никоим образом не затрагивают положений или обязательств, вытекающих из любого договора, конвенции или международного cоглашения, которые заключены или могут быть заключены между государствами. учреждающими союз или региональное торговое соглашение, которым устанавливается или сохраняется общий внешний таможенный контроль и отменяется таможенный контроль между участниками такого соглашения, в той степени, в какой это касается торговли между государствами-участниками такого союза или соглашения.

 

4. Государство-участник настоящей Конвенции, являющееся в то же время участником какого-либо другого договора, конвенции или международного соглашения, которые действуют в момент вступления в силу настоящей Конвенции, и положения которых предусматривают охрану морских видов, включенных в Приложение II, освобождается от обязательств по настоящей Конвенции, относящихся к торговле образцами видов, включенных в Приложение II. которые добываются судами, зарегистрированными в этом государстве, в соответствии с положениями такого другого договора, конвенции или международного соглашения.

 

5. Независимо от положений Статей III, IV и V для экспорта образца, добытого в соответствии с пунктом 4 настоящей Статьи, требуется только сертификат от Административного органа государства, производящего интродукцию, свидетельствующий о том, что данный образец был добыт в соответствии с положениями такого другого договора, конвенции или международного соглашения.

 

6. Ничто в настоящей Конвенции не наносит ущерба кодификации и развитию международного права Конференцией Организации Объединенных Наций по морскому праву, созываемой в соответствии с резолюцией 2750 С (XXV) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, а также нынешним или будущим притязаниям и правовым позициям любого государства, по вопросам морского права, и в отношении характера и пределов юрисдикции прибрежного государства и государств флага.

 

СТАТЬЯ XV

 Поправки к Приложениям I и II

 

1. Следующие положения применяются в отношении поправок к Приложениям I и II на сессиях Конференции Сторон:

 

(а) любая Сторона может предложить поправку к Приложениям 1 или II для рассмотрения на следующей сессии. Текст предложенной поправки препровождается Секретариату по крайней мере за 1 50 дней до сессии. Секретариат консультируется с остальными Сторонами и заинтересованными органами относительно поправки, в соответствии с положениями подпунктов "b" и "с" пункта 2 настоящей Статьи, и направляет ответы всем Сторонам не позднее, чем за 30 дней до сессии;

 

(b) поправки принимаются большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании Сторон. Для этих целей "присутствующие и участвующие в голосовании Стороны" означает Стороны, присутствующие и голосующие "за" или "против". Воздержавшиеся Стороны не включаются в две трети, необходимые для принятия поправки;

 

(с) поправки, принятые на сессии, вступают в силу через 90 дней после такой сессии для всех Сторон, за исключением тех. которые сделают оговорку согласно пункту 3 настоящей Статьи.

 

2. Следующие положения применяются в отношении поправок к Приложениям и II в период между Сессиями Конференции Сторон:

 

(а) любая Сторона может предложить поправку к Приложению I или II для рассмотрения в период между сессиями посредством процедуры переписки, установленной в настоящем пункте;

 

(b) в отношении морских видов Секретариат по получении текста предложенной поправки незамедлительно направляет его Сторонам. Он также консультируется с межправительственными органами, наделенными какой-либо функцией, относящейся к этим видам, в частности, с целью получения научных данных, которые эти органы могут представить, и обеспечения координации в отношении любых мер по охране природы этими органами. Секретариат, по возможности скорее, сообщает Сторонам мнение этих органов и данные, полученные от них. а также свои заключения и рекомендации;

 

(с) в отношении неморских видов Секретариат по получении текста предложенной поправки немедленно направляет его Сторонам и после этого, по возможности скорее, представляет свои рекомендации;

 

(d) любая Сторона может в течении 60 дней с момента представления Секретариатом своих рекомендации Сторонам, как это указано в подпунктах "Ь" и "с" настоящего пункта, направить Секретариату любые комментарии по предложенной поправке, включая любые научные данные и информацию, относящиеся к этому вопросу;

 

(е) Секретариат направляет Сторонам, по возможности скорее, полученные ответы, d также свои рекомендации;

 

(f) если Секретариат не получит возражений на представленную поправку в течении 30 дней с момента направления Сторонам ответов и рекомендаций согласно положениям подпункта "е" настоящего пункта, поправка вступает в силу через 90дней для всех Сторон, за исключением тех, которые сделают оговорку в соответствии с пунктом 3 настоящей Статьи;

 

(g) если Секретариат получит возражение от какой-либо Стороны. предложенная поправка ставится на голосование посредством переписки в соответствии с положениями подпунктов "h", "i" и "j" настоящего пункта;

 

(h) Секретариат извещает Стороны о получении уведомлений о возражении:

 

(i) если Секретариат не получит голосов "за", "против" или "воздержался", по крайней мере, от половины Сторон в течении 60 дней с момента извещения, как указано в подпункте "h" настоящего пункта, предложенная поправка передается для дальнейшего рассмотрения на следующей сессии Конференции;

 

(j) если получены голоса от половины Сторон, то поправка принимается большинством в две трети Сторон, голосовавших "за" или "против":

 

(k) Секретариат извещает все Стороны о результатах голосования:

 

(l) если предложенная поправка принимается, она вступает в силу через 90 дней с момента извещения Секретариатом о ее принятии для всех Сторон, за исключением тех, которые сделали оговорку в соответствии с пунктом 3 настоящей Статьи.

 

3. В течении 90 дней, предусмотренных в подпункте "с" пункта 1 или подпункта 1" пункта 2 настоящей Статьи, любая Сторона может путем письменного извещения Правительства-депозитария сделать оговорку в отношении данной поправки. До того, как такая оговорка не будет снята, Сторона, сделавшая ее, будет считаться государством, не участвующим в настоящей Конвенции в отношении торговли данным видом.

 

СТАТЬЯ XVI

 Приложение III и поправки к нему

 

1. Любая Сторона может в любое время представить Секретариату перечень видов, которые по ее определению подлежат регулированию в пределах ее юрисдикции в целях. указанных в пункте 3 Статьи II. Приложение III включает наименование сторон, представивших виды для включения в это Приложение, научные названия видов, представленных таким образом, и любых частей или дериватов животных или растений, указанных в связи с этими видами для целей подпункта 'b" Статьи 1.

 

2. Каждый перечень, представленный в соответствии с положениями пункта I настоящей Статьи, направляется Секретариатом Сторонам по возможности скорее после его получения. Перечень вступает в силу, как часть Приложения III через 90 дней с момента такого направления. В любое время после направления такого перечня любая Сторона посредством письменного уведомления Правительства-депозитария может сделать оговорку в отношении любого вида или любых частей или дериватов, и пока такая оговорка не снята, это государство будет считаться не участвующим в настоящею Конвенции в отношении торговли этим видом или его соответствующей частью или дериватом.

 

3. Сторона. представившая какой-либо вид для включения в Приложение III, может его снять в любое время путем уведомления Секретариата, который сообщает об этом всем Сторонам. Снятие приобретает силу через 30 дней с момента такого сообщения.

 

4. Любая Сторона, представляющая перечень в соответствии с положениями пункта I настоящей Статьи, препровождает Секретариату копии всех внутренних законов и правил, применяемых к охране таких видов, а также любые толкования, которые Сторона может считать необходимыми или которые могут быть запрошены Секретариатом. До тех пор, пока данный вид включен в Приложение III. Сторона представляет любые поправки к таким законам и правилам, а также любые новые толкования по мере их принятия.

 

СТАТЬЯ XVII

 Поправки к тексту Конвенции

 

1. Чрезвычайная сессия Конференции Сторон созывается Секретариатом по письменной просьбе по крайней вере одной трети Сторон для рассмотрения и принятия поправок к настоящей Конвенции. Такие поправки принимаются большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании Сторон. Для этих целей присутствующие и участвующие в голосовании Стороны означает Стороны, присутствующие и голосующие 'за' и 'против'. Воздержавшиеся Стороны не включаются в две трети, необходимые для принятия поправки.

 

2. Текст любой предложенной поправки сообщается Секретариатом всем Сторонам по крайней мере за 90 дней до сессии.

 

3. Поправка вступает в силу для Сторон, принявших, ее через 60 дней после того. как две трети Сторон сдали на хранение правительству-депозитарию документ о принятии поправки, затем поправка вступает в силу для любой другой Стороны через 60 дней после того, как эта Сторона сдаст на хранение свои документ о принятии этой поправки.

 

СТАТЬЯ XVIII

 Разрешение споров

 

1. Любой спор, возникший между двумя или более Сторонами в отношении толкования или применения положений настоящей Конвенции, подлежит разрешению путем переговоров между Сторонами, участвующими в споре.

 

2. Если спор нс может быть разрешен в соответствии с пунктом 1 настоящей Статьи. Стороны могут, по взаимному согласию, передать спор на арбитраж, в частности, в Постоянную палату третейского Суда в Гааге. Арбитражное решение является обязательным для Сторон, передавших спор на арбитраж.

 

СТАТЬЯ XIX

 Подписание

 

Настоящая Конвенция будет открыта для подписания в Вашингтоне до 30 апреля 1973 г. и в дальнейшем в Берне до 31 декабря 1974 года.

 

СТАТЬЯ XX

Ратификация, принятие и утверждение

 

Настоящая Конвенция подлежит ратификации, принятию или утверждению.

 

Ратификационные грамоты, документы о принятии или утверждении сдаются на хранение Правительству Швейцарской Конфедерации, которое явятся Правительством-депозитарием.

 

СТАТЬЯ XXI

 Присоединение

 

Настоящая Конвенция открыта для присоединения в течение неограниченного времени. Документы о присоединении сдаются на хранение Правительству-депозитарию.

 

СТАТЬЯ XXII

 Вступление в силу

 

1. Настоящая Конвенция вступает в силу через 90 дней после сдачи на хранение Правительству-депозитарию десятой ратификационной грамоты или документа о принятии, утверждении или присоединении.

 

2. Для каждого государства, которое ратифицирует, принимает или утверждает настоящую Конвенцию или присоединяется к ней после сдачи на хранение десятой ратификационной грамоты или документа о принятии, утверждении или присоединении, настоящая Конвенция вступает в силу через 90 дней после сдачи на хранение таким государством своей ратификационной грамоты или документа о принятии, утверждении или присоединении.

 

СТАТЬЯ XXIII

 Оговорки

 

1 Положения настоящей Конвенции не подлежат общим оговоркам. Конкретные оговорки могут быть сделаны в соответствии с положениями настоящей Статьи и Статьями XV и XVI.

 

2. Любое государство при сдаче на хранение своей ратификационной грамоты или документа о принятии, утверждении или присоединении, может сделать конкретную оговорку в отношении:

 

(а) любого вида, включенного в Приложение I, II или III; или

 

(b) любых частей или дериватов, указанных в связи с видом, включенным в Приложение III.

 

3. Пока Сторона не снимет оговорку, сделанную в соответствии с положениями настоящей Статьи, она будет считаться государством, не участвующим в настоящей Конвенции в отношении торговли теми видами или частями, или дериватами. которые указаны в этой оговорке.

 

СТАТЬЯ XXIV

 Денонсация

 

Любая Сторона может денонсировать настоящую Конвенцию путем письменного уведомления Правительства-депозитария в любое время. Денонсация вступает в силу через 12 месяцев после получения уведомления Правительством-депозитарием.

 

СТАТЬЯ XXV

 Депозитарий

 

1. Подлинник настоящей Конвенции, тексты которой па русском, английском. испанском, китайском и французском языках являются равно аутентичными. сдается на хранение Правительству-депозитарию, которое направляет заверенные копии всем Государствам, подписавшим Конвенцию или сдавших документы о присоединении к ней.

 

2. Правительство-депозитарий сообщает всем подписавшим и присоединившимся государствам и Секретариату о подписаниях, сдаче ратификационных грамот, документов о принятии, утверждении или присоединении, о вступлении в силу настоящей Конвенции, поправках к ней, внесении и снятии оговорок и об уведомлении о денонсации.

 

3. Как только настоящая Конвенция вступит в силу, заверенная копия ее будет направлена Правительством-депозитарием Секретариату Организации Объединенных Наций для регистрации и опубликования в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенный Наций. В УДОСТОВЕРЕНИИ ЧЕГО, нижеподписавшиеся представители, должным образом на то уполномоченные, подписали настоящую Конвенцию.

 

СОВЕРШЕНО в Вашингтоне третьего марта тысяча девятьсот семьдесят третьего года.

Vlad Hawk аватар
26/02/2012 от Vlad Hawk

Возможно кто-то поинтересуется, а нафиг знать эту конвенцию, ежели не планируешь заниматься контрабандой животных и растений? Увы, рядовой гражданин запросто может столкнуться с данной проблемой, ну а охотник при ввозе или вывозе трофей имеет значительно больше шансов. 

Вот презабавная статейка.

"21.04.2011 Купил ботинки из кожи питона? Будь готов объясняться с таможней 

Большинство туристов, покупая за границей вещи, сувениры и экзотических зверьков, даже не догадываются, что могут быть наказаны за нарушение важной международной конвенции СИТЕС.

*СИТЕС - Конвенция по международной торговле вымирающими видами дикой фауны и флоры, СССР присоединился к ней в 1976 году, Россия стала участницей конвенции как правопреемник СССР в 1992 году.

Несколько лет назад один российский бизнесмен решил порадовать своего финского друга и купил ему в подарок на день рождения шкуру медведя в охотничьем магазине. Но до вечеринки щедрый гость так и не добрался: финские таможенники, увидев ценный презент, сообщили куда надо, и... россиянина упекли в тюрьму на 6 месяцев. Как оказалось, наш соотечественник, ни сном ни духом не ведая, вез через границу не просто сувенир из охотничьего магазина, а «объект СИТЕС» - Конвенции по международной торговле вымирающими видами дикой фауны и флоры.

В большинстве государств Европы нарушителей, которые не соблюдают специальных правил перевозки таких объектов, наказывают весьма сурово: 6 месяцев лишения свободы - самая мягкая мера! Другие зарубежные государства тоже все сильнее ужесточают ответственность за подобные проступки, у нас же нарушителям светят как минимум нервные разбирательства и штраф, а как максимум - лишение свободы по статье «контрабанда».

- Международная конвенция СИТЕС имеет две главные цели, - поясняет сотрудник Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России Сергей Зотов. - С одной стороны - спасти животных, которые находятся на грани вымирания либо близки к исчезновению. Поэтому контролируется перевозка как самих животных, так и вещей, сувениров из их кожи и других частей. С другой стороны, строгий порядок, установленный конвенцией, защищает людей, которые рискуют заразиться очень опасными болезнями, покупая за границей экзотических зверьков.

- Известно немало случаев, когда купленные и ввезенные нелегально, с нарушением правил конвенции, рептилии - ящерицы, черепахи, змеи - заражали своих хозяев жутким, практически невыводимым грибком, - рассказывает эксперт Всемирного фонда дикой природы Алексей Вайсман. - А несколько лет назад певицу Вику Цыганову и ее маму еле откачали в реанимации после того, как у них в квартире поселился попугайчик, купленный на Птичьем рынке (практически все заморские живые товары попадают туда из-за границы именно нелегально).

СТЕРЕГУТ НА ГРАНИЦЕ РЕМЕНЬ И ЖЕНЬШЕНЬ

Ну предположим, вы не собираетесь везти из отпуска в качестве сувениров мадагаскарских тараканов и не планируете покупать партию крокодилов (кстати, как раз это по конвенции можно сделать вполне легально - например, в Таиланде). Но зато вы прямиком подпадаете под СИТЕС, если перевозите через границу (как при покупке за рубежом, так и при вывозе из России) следующие вещи:

1. Любые изделия из кожи, в том числе из других материалов со вставками из к ожи, животных, указанных в приложениях СИТЕС (полный список таких зверей, птиц и рептилий можно найти в тексте приложений конвенции). На практике чаще всего речь идет о сумках, обуви, ремнях и других аксессуарах из кожи крокодила и питона.

- Как-то мои коллеги задержали семью, которая возвращалась из Южной Европы, - вспоминает Сергей Зотов. - Мама, папа и ребенок - все были упакованы в экзотическую кожу: куртка со вставками из кожи крокодила, крокодиловые сапоги, туфли и женская сумочка из кожи питона, даже ремешок на часах! Семья гордо шествовала к зеленому коридору, откровенно нарушая требования СИТЕС (как нужно было поступить правильно - см. «Предъявите документы!»).

2. Меха, шкуры, одежда, сумки и другие вещи, отороченные мехом либо со вставками из шкур животных, указанных в приложениях С­ИТЕС. На практике народ везет медвежьи, волчьи шкуры, шубы из волка и с рысьими воротниками.

3. Любые части тела животных, перечисленных в приложениях СИТЕС. Таможенникам запомнился известный московский бизнесмен, который вез с африканского сафари в качестве добычи целого слона, «расчлененного» на разные предметы: из ног соорудили стулья, из головы - панно на стену. У того охотника все было чин чином: и необходимые разрешения на отстрел, и экспортное разрешение СИТЕС. А вот туристам, покупающим на местных рынках и развалах сувениры из слоновьих бивней или лап льва, нужно быть готовыми к тому, что придется проходить таможню по полной программе (см. «Предъявите документы!»).

Также под СИТЕС подпадают женьшень, кораллы, крупные морские ракушки. «Осетровая икра в количестве больше 100 граммов на одного человека тоже является объектом СИТЕС», - уточняет Алексей Вайсман. Ну и, разумеется, сами животные, которые в природе - во всем мире или в отдельных странах - близки к исчезновению. Из них на границе чаще всего задерживают рептилий (ящерицы, черепахи, змеи, крокодилы), насекомых (пауки, тараканы, бабочки), птиц (попугаи) и приматов (обезьяны).

ПРЕДЪЯВИТЕ ДОКУМЕНТЫ!

Первым делом запомните: если уж вам очень хочется привезти заморского попугайчика, черепаху, а то и крокодильчика, то покупать любое животное из списка СИТЕС по правилам можно ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО в магазине либо в питомнике, имеющем лицензию. Любые покупки на рынках, у аборигенов и других лиц, не являющихся владельцами питомников, - ВНЕ ЗАКОНА. Это значит, что при попытке привезти с собой такое приобретение турист сильно рискует нарваться на проблемы с правоохранительными органами и(или) подцепить какую-нибудь страшную болезнь. «До 95% животных, которых покупают и везут нелегально, заражены опасными, в том числе для человека, вирусами!» - предупреждает сотрудник ФТС Сергей Зотов.

- Продавец должен выдать вам ветеринарные документы, подтверждающие, что животное здорово, - поясняет Алексей Вайсман и советует: - Чтобы не пришлось тратить время и нервы на сбор остальных справок, сразу спрашивайте, готов ли продавец также оформить вам документ под названием «экспортное разрешение административного органа СИТЕС». Именно эта бумага будет вашим пропуском через границы - иностранную и российскую. Имейте в виду: разрешение СИТЕС в зависимости от страны, вида животного и возможностей продавца может оформляться от суток до нескольких недель и даже месяцев, так что заранее уточняйте сроки.

Что касается покупок из кожи и других частей тела животных, подпадающих под конвенцию, то в таких случаях сразу просите у продавца копию разрешения СИТЕС - серьезные магазины, торгующие оригинальными (не поддельными и не левыми) товарами, всегда имеют такие документы и выдают их покупателям.

Также обязательно сохраняйте чеки: на российской таможне может встать вопрос о том, не превышает ли стоимость ваших экзотических покупок норм беспошлинного ввоза, на сегодня это 1500 евро на одного человека.

При вылете, как правило, достаточно бывает предъявить ветеринарные документы и разрешение СИТЕС (если в зарубежных таможенных правилах есть другие важные нюансы, то о них вас обязана предупредить туркомпания перед поездкой либо могут сообщить в консульстве соответствующего государства). На российской границе с любыми покупками, подпадающими под действие конвенции, вам нужно:

  • - пройти на красный коридор;
  • -заполнить таможенную декларацию (не пугайтесь, ее упростили, и сейчас заполнение занимает 15 - 20 минут);
  • - предъявить разрешение СИТЕС и чеки на покупки.

Обратите внимание: если вы везете живое животное, то также понадобится пройти ветеринарный контроль, где предъявляются ветсправки, выданные при покупке.

ВАЖНО!

При перевозке животных обязательно нужно соблюдать специальные условия, которые подробно (вплоть до размеров ящиков и количества вентиляционных отверстий для каждого вида животных) прописаны в международном документе под названием IATA. Найти его вы можете в Интернете.

НА ЗАМЕТКУ

Что грозит нарушителям конвенции

Если гражданин отправляется на зеленый коридор и(или) не имеет необходимых документов, то его задерживают и доставляют в помещение таможни, где могут продержать в среднем 4 - 5 часов. При этом возбуждается дело об административном правонарушении и готовятся материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Если турист не подпадает под уголовную статью (это зависит от размера ущерба), то ему грозит административный штраф в сумме двукратной стоимости вещи (животного) и, возможно, конфискация незаконно ввезенного объекта." 

http://www.deklarant74.ru/chelyabinskaya-tamozhnya/novosti-chelyabinskoy-tamozhni/21.04.2011-kupil-botinki-iz-kozhi-pitona-bud-gotov-ob-yasnyatsya-s-tamozhney.html

Vlad Hawk аватар
26/02/2012 от Vlad Hawk

О! Зело полезно иметь на сайте информацию о самой конвенции и о ее действии!

Немного добавлю о СИТЕС в РФ

 

         ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ И НАУЧНОМ ОРГАНАХ СИТЕС В РОССИИ

 

                                ПРИКАЗ

 

                  МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РФ

 

                           19 июля 2002 г.

                                N 456

 

                                 (Д)

 

 

     Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от

13  сентября  1994  г.  N  1051  "О  мерах  по  обеспечению выполнения

обязательств   Российской   Стороны,   вытекающих   из   Конвенции   о

международной  торговле  видами дикой фауны и флоры,  находящимися под

угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г." приказываю:

     1. Утвердить  прилагаемый Временный регламент оформления и выдачи

разрешений на вывоз  из  Российской  Федерации  и  ввоз  в  Российскую

Федерацию   видов   животных   и  растений,  их  частей  и  дериватов,

подпадающих под действие Конвенции  о  международной  торговле  видами

дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта

1973 г., кроме осетровых видов рыб (далее - СИТЕС).

     2. Возложить   на  Управление  разрешительных  систем  в  области

природопользования  и  охраны  окружающей   среды   (Байраковский)   и

Управление  биоресурсов,  сохранения биоразнообразия,  ведения Красной

книги и мониторинга состояния животного и растительного  мира  (Орлов)

организацию выполнения обязательств, вытекающих из Конвенции СИТЕС.

     3. Возложить  на  Управление  международного   сотрудничества   в

области охраны окружающей среды (Тверитинов) осуществление координации

международного   сотрудничества   по    Конвенции    СИТЕС,    включая

взаимодействие  с  Секретариатом  СИТЕС  и  зарубежными  партнерами по

Конвенции СИТЕС.

     4. Образовать  Комиссию  по рассмотрению материалов о возможности

вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию животных

и  растений,  их  частей  и дериватов,  подпадающих под действие СИТЕС

(приложение 1 <*>) и утвердить Регламент ее работы (Приложение 2).

--------------------------------

     <*> Не приводится.

 

     5. Предоставить право подписи разрешений Административного органа

СИТЕС  в  России  заместителю  Министра  природных ресурсов Российской

Федерации Яковенко М.Е.,  а в его отсутствие -  начальнику  Управления

разрешительных систем в области природопользования и охраны окружающей

среды  Байраковскому  Г.Г.  и   начальнику   Управления   биоресурсов,

сохранения   биоразнообразия,  ведения  Красной  книги  и  мониторинга

состояния животного и растительного мира Орлову В.А.

      6. Утвердить  прилагаемый бланк <*> разрешения Административного

органа СИТЕС в России.

--------------------------------

     <*> Не приводится.

 

     Установить, что для разрешений Административного органа  СИТЕС  в

России  используется  специальная  печать  "Конвенция  о международной

торговле  видами  дикой  фауны  и  флоры,  находящимися  под   угрозой

исчезновения. Административный орган СИТЕС России".

     7. Установить,  что  бланк  разрешения  Административного  органа

СИТЕС в России вводится в действие с 1 октября 2002 г.

     8. Управлению  международного  сотрудничества  в  области  охраны

окружающей среды уведомить Секретариат Конвенции о введении в действие

с 1 октября 2002 г.  нового бланка разрешения Административного органа

СИТЕС в России и представить образцы подписей и оттиск печати.

     9. Управлению разрешительных систем в области  природопользования

и охраны окружающей среды уведомить Государственный таможенный комитет

Российской Федерации о введении в действие с 1 октября 2002 г.  нового

бланка   разрешения   Административного   органа   СИТЕС  в  России  и

представить образцы подписей и оттиск печати.

     10. Определить,  что  Всероссийский  научно  -  исследовательский

институт охраны природы и Институт проблем экологии и  эволюции  имени

А.Н.  Северцова  Российской  Академии Наук (по согласованию) выполняют

функции Научного органа по Конвенции СИТЕС в России.

     Функции Научного  органа по Конвенции СИТЕС в России определяются

Конвенцией СИТЕС и решениями Конференций Сторон.

     11. Территориальным   органам  МПР  России  усилить  контроль  за

добыванием,   сбором,   продажей,   скупкой,   обменом,    пересылкой,

содержанием,  хранением,  вывозом  за  границу и ввозом в страну видов

животных и растений,  их продуктов,  частей или дериватов, подпадающих

под действие Конвенции СИТЕС.

     12. Контроль  за  исполнением  настоящего  Приказа  возложить  на

заместителя Министра М.Е. Яковенко.

 

Министр

                                                          В.Г. АРТЮХОВ

19 июля 2002 г.

N 456

 

 

                                                             УТВЕРЖДЕН

                                                   Приказом МПР России

                                                  от 19 июля 2002 года

                                                                 N 456

 

                         ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ

               ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫВОЗ

               ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ НА ВВОЗ

          В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ВИДОВ ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ,

          ИХ ЧАСТЕЙ ИЛИ ДЕРИВАТОВ, ПОДПАДАЮЩИХ ПОД ДЕЙСТВИЕ

           КОНВЕНЦИИ О МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ ВИДАМИ ДИКОЙ

               ФАУНЫ И ФЛОРЫ, НАХОДЯЩИМИСЯ ПОД УГРОЗОЙ

                  ИСЧЕЗНОВЕНИЯ, ОТ 3 МАРТА 1973 Г.,

                      КРОМЕ ОСЕТРОВЫХ ВИДОВ РЫБ

 

     Настоящий Временный  регламент  разработан   в   соответствии   с

положениями  Конвенции  о  международной торговле видами дикой фауны и

флоры,  находящимися под угрозой исчезновения,  от  3  марта  1973  г.

(далее  - СИТЕС),  Постановлений Правительства Российской Федерации от

13 сентября  1994  г.  N  1051  "О  мерах  по  обеспечению  выполнения

обязательств   Российской   Стороны,   вытекающих   из   Конвенции   о

международной торговле видами дикой фауны и  флоры,  находящимися  под

угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.", от 16 июня 2001 г. N 469 "О

внесении изменений в решения  Правительства  Российской  Федерации  по

вопросу  выполнения  обязательств  Российской  Стороны,  вытекающих из

Конвенции  о  международной  торговле  видами  дикой  фауны  и  флоры,

находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.".

     1. В  настоящем  Временном  регламенте   используются   следующие

основные понятия:

     вид -  любой  вид,  подвид  или  его  географически  обособленная

популяция;

     образец - любое животное или растение (живое или мертвое),  любая

легко  опознаваемая его часть (рога,  шкуры,  перья,  цветы,  листья и

т.п.) или его дериват,  относящиеся к видам,  подпадающим под действие

СИТЕС;

     дериват - производное  от  животных  или  растений  (яйца,  икра,

семена  и  т.п.),  а  также  продукты  их  переработки  (галантерейные

изделия, украшения, произведения искусства и т.п.);

     торговля - экспорт, реэкспорт, импорт и интродукция из моря;

     реэкспорт -   экспорт   любого   образца,   который   ранее   был

импортирован;

     интродукция из моря - ввоз в государство  образцов  любого  вида,

добытых  в  морской среде,  не находящейся под юрисдикцией какого-либо

государства;

     Научный орган   -   национальный  научный  орган,  назначенный  в

соответствии со статьей IX Конвенции;

     Административный орган  -  национальный  административный  орган,

назначенный в соответствии со статьей IX Конвенции;

     Сторона - государство, для которого СИТЕС вступила в силу.

     2. Разрешения на вывоз из Российской Федерации, а также на ввоз в

Российскую  Федерацию  образцов  (далее  -  разрешения СИТЕС) выдаются

российским   и   иностранным   юридическим    и    физическим    лицам

Административным  органом  СИТЕС  в  Российской  Федерации в отношении

видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме

осетровых видов рыб (далее - Административный орган СИТЕС в России).

     3. Интродукция из моря в  Российскую  Федерацию  допускается  при

наличии разрешения Административного органа СИТЕС в России.

     4. Выдача разрешений  СИТЕС  на  вывоз  из  Российской  Федерации

производится  для образцов приложений I,  II и III СИТЕС,  а на ввоз -

для образцов приложения I СИТЕС и в случаях интродукции из моря.

     5. Выдача разрешений СИТЕС производится за плату.

     6. Административный  орган  СИТЕС  в  России  в  соответствии   с

уведомлением  Секретариата  СИТЕС  от  26 марта 1993 г.  и решением IV

сессии Межгосударственного экологического  совета  (Минск,  2  декабря

1993  г.) обеспечивает в установленном порядке выдачу разрешений СИТЕС

для стран СНГ до определения этих государств по участию в СИТЕС.

     7. Разрешение  СИТЕС  не  заменяет  собой  другие  разрешения или

лицензии,  необходимые для осуществления  вывоза  (ввоза)  образцов  в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

     8. В  соответствии   с   резолюцией   10.2   Конференции   Сторон

Административный  орган СИТЕС страны - экспортера вправе рассматривать

вопрос  о  возможности  выдачи   разрешения   СИТЕС   (ретроспективное

разрешение)  после  факта  ввоза  образцов  в  страну  -  импортер  на

основании  проведения  необходимых  консультаций  с   Административным

органом страны - импортера.

     Для решения  вопроса  о  выдаче  ретроспективного  разрешения   в

Административный   орган  СИТЕС  в  России  представляются  документы,

указанные в пунктах 11 и 12 настоящего Временного регламента. При этом

срок    выдачи    разрешения   исчисляется   с   даты   получения   от

Административного органа страны - импортера согласия о принятии такого

разрешения.

     9. Разрешения СИТЕС на  экспорт  и  реэкспорт  в  соответствии  с

резолюцией  10.2  Конференции  Сторон  действительны сроком не более 6

месяцев, для передвижных выставок и цирков - 12 месяцев, а на импорт -

12 месяцев.

     Указанные сроки установлены  для  завершения  любых  действий  по

экспорту и импорту,  включающих транспортировку образцов и прохождение

их через таможенную границу страны - экспортера и страны - импортера.

     10. Если по каким-либо причинам разрешение не было использовано в

указанные   сроки,   оно   является   недействительным   и    подлежит

обязательному возврату в Административный орган СИТЕС в России.

     11. Для оформления  разрешения  СИТЕС  российские  и  иностранные

юридические  или физические лица представляют в Административный орган

СИТЕС в России и,  в необходимых случаях,  в  Научный  орган  СИТЕС  в

России заявление, в котором указывается следующее:

     а) цель  экспорта,  реэкспорта,  импорта,  интродукции  из  моря,

исходя  из  перечня  целей,  определенных  резолюцией 10.2 Конференции

Сторон:

     коммерческие операции;

     обмен между зоопарками;

     обмен между ботаническими садами;

     цирковые выступления в другой стране и передвижные выставки;

     научный обмен;

     перевозка охотничьих трофеев;

     перевозка образцов   животного   и  растительного  происхождения,

находящихся в личной собственности;

     перевозка образцов для биомедицинских целей;

     перевозка образцов для целей образования и просвещения;

     для реинтродукции и интродукции в дикую природу;

     для разведения в неволе и искусственного выращивания;

     б) вид  животного или растения с указанием его полного русского и

латинского названия;

     в) описание образца (живые животные или растения,  шкуры, чучела,

тушки,  черепа,  рога,  клыки,  кровь,  икра,  семена,  корни, клубни,

корневища, а также изделия и т.д.; для живых животных - пол и возраст,

наличие идентифицирующих меток);

     г) количество или вес образцов;

     д) происхождение  образца  (изъято  из  природы,   выведено   или

выращено  в  искусственных  условиях,  импортировано из другой страны,

конфисковано,  куплено,  получено в качестве  дара  или  наследства  и

т.п.);

     е) юридический  адрес  (для  физических  лиц  -  домашний  адрес,

паспортные  данные) экспортера (реэкспортера) и импортера на русском и

английском языках, их телефоны и факсы.

     12. К заявлению прилагаются:

     - копия  учредительного  документа  и   (или)   свидетельства   о

государственной регистрации для юридических лиц, а для физических лиц,

занимающихся   предпринимательской   деятельностью   без   образования

юридическою лица, - справку налогового органа о постановке на учет или

свидетельство  о  государственной  регистрации  физического   лица   в

качестве  индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа

(при обращении в первый раз);

     - копия  лицензии  на вид деятельности в случае,  если данный вид

деятельности подлежит лицензированию (при обращении в первый раз);

     - копия  контракта  между  экспортером  и  импортером  или  иного

договорного документа,  подтверждающего намерения о совершении данного

вывоза  или  ввоза,  за  исключением  перевозки  образцов  животного и

растительного происхождения, находящихся в личной собственности;

     (при перевозке  образцов,  находящихся  в  личной  собственности,

вышеперечисленные документы не прилагаются);

     - разрешение  Административного органа СИТЕС страны - импортера в

случае,  если образец включен в приложение I СИТЕС, а также в случаях,

когда  государства  ввели  дополнительные ограничения на ввоз образцов

СИТЕС;

     - документы,  подтверждающие законность добывания,  приобретения,

пользования,  распоряжения,  владения  образцом,  или,   в   некоторых

случаях, гарантийное письмо о предоставлении этих документов;

     - копию квитанции или платежного поручения об  оплате  услуги  за

рассмотрение заявления.

     13. Документами,    подтверждающими     законность     добывания,

приобретения, распоряжения или владения образцом, могут являться:

     - доверенность,  оформленная в установленном  порядке,  на  право

распоряжения или пользования образцом;

     - копия разрешения на  сбор  (заготовку)  объектов  растительного

мира,     выданного    соответствующим    специально    уполномоченным

государственным органом (лесорубочный билет,  разрешение  на  побочное

лесопользование);

     - разрешение   на   добывание   объектов   растительного    мира,

принадлежащих   к   видам,   занесенным  в  Красную  книгу  Российской

Федерации;

     - талон  к  лицензии на отстрел (добывание),  протокол охоты либо

иное разрешение на добывание объектов  животного  мира,  отнесенных  к

объектам    охоты,    выданное   специально   уполномоченным   на   то

государственным органом или владельцем охотугодий;

     - копия  разрешения  на  добывание  объектов  животного мира,  не

отнесенных к объектам охоты и  рыболовства,  выданное  территориальным

органом МПР России;

     - копия   разрешения   на   добывание    и    (или)    разрешение

(распорядительная лицензия) на оборот диких животных,  принадлежащих к

видам,  занесенным в Красную книгу Российской Федерации,  выданные МПР

России;

     - копия разрешения на добывание  водных  биологических  ресурсов,

выданное  соответствующим  специально  уполномоченным  государственным

органом;

     - выписка  из  племенной книги с указанием даты и места рождения,

племенных номеров и кличек,  с указанием сведений о его  родителях  до

2-го, а при необходимости и более поколений;

     - документ, подтверждающий разведение растений в культуре;

     - товарный чек;

     - документы,  подтверждающие право собственности (например, копия

лицензии  на право пользования природными ресурсами,  копия договора с

владельцем  или  арендатором  охотугодий,  договор  купли  -  продажи,

завещание, договор дарения и т.д.);

     - постановление компетентных органов  о  конфискации  образцов  и

(или)  документ  Административного  органа  СИТЕС в России на передачу

конфиската;

     - разрешение  Административного  органа СИТЕС страны - экспортера

либо компетентного государственного органа, если страна - экспортер не

является Стороной СИТЕС, включая страны СНГ.

     При необходимости соблюдения  требований  СИТЕС  Административный

орган  СИТЕС  в  России  может  запрашивать дополнительную информацию,

касающуюся предстоящего вывоза (ввоза).

     В случаях переоформления разрешений СИТЕС (по причинам утраты или

истечения  срока  действия)  представление  полного  пакета  заявочной

документации не обязательно.

     14. Административный орган СИТЕС в России рассматривает заявление

и  прилагаемые к нему документы,  а в случаях,  предусмотренных СИТЕС,

консультируется  с  Секретариатом  СИТЕС,  страной  -  импортером  или

страной  -  экспортером  и  производит  оформление  разрешения СИТЕС в

течение 30 дней либо направляет мотивированный отказ.

     15. Выдача  разрешений  СИТЕС,  за  исключением  случаев цирковых

гастролей,  перевозки охотничьих  и  рыболовных  трофеев,  музейных  и

выставочных   экспонатов,   а  также  единичных  образцов  животных  и

растений,  являющихся собственностью физических лиц,  производится  на

основании положительной рекомендации Научного органа СИТЕС в России.

     16. Каждое разрешение СИТЕС оформляется на бланке  установленного

образца  в  четырех  экземплярах  с  защитной маркой СИТЕС на "первом"

экземпляре (оригинал),  подписывается уполномоченным должностным лицом

и скрепляется печатью Административного органа СИТЕС в России.

     Для каждой  партии  образцов  оформляется  отдельное   разрешение

СИТЕС.

     17. Оформленные разрешения СИТЕС (оригинал и две копии)  выдаются

заявителю  либо  высылаются  почтой после предъявления копии квитанции

или платежного поручения об оплате услуги за выдачу разрешения  СИТЕС.

В  Административном  органе СИТЕС в России хранится копия разрешения с

прилагаемыми к нему материалами.

 

 

                                                          Приложение 2

 

                                                  к Приказу МПР России

                                                  от 19 июля 2002 года

                                                                 N 456

 

                              РЕГЛАМЕНТ

              РАБОТЫ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ

             О ВОЗМОЖНОСТИ ВЫВОЗА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         И ВВОЗА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ,

        ИХ ЧАСТЕЙ И ДЕРИВАТОВ, ПОДПАДАЮЩИХ ПОД ДЕЙСТВИЕ СИТЕС

 

     1. Настоящий  Регламент  определяет  порядок  работы  Комиссии по

рассмотрению материалов о возможности вывоза из Российской Федерации и

ввоза  в  Российскую  Федерацию  животных  и  растений,  их  частей  и

дериватов, подпадающих под действие СИТЕС (далее - Комиссия).

     Комиссия рассматривает  материалы,  касающиеся  выдачи разрешений

СИТЕС,  за исключением цирковых  гастролей,  охотничьих  и  рыболовных

трофеев, музейных и выставочных экспонатов, а также единичных образцов

животных и растений, являющихся собственностью физических лиц.

     2. Руководитель   отдела   животных,   растений  и  зоологических

коллекций    Управления    разрешительных     систем     в     области

природопользования  и охраны окружающей среды докладывает материалы на

заседании Комиссии.

     3. Комиссия  обсуждает  и решает выносимые на обсуждение вопросы.

По   решению   Комиссии   на   ее   заседании   могут   присутствовать

заинтересованные лица, а также эксперты.

     4. Заседания   Комиссии   созываются   председателем   или    его

заместителем   по   мере   необходимости.  Время  и  место  проведения

очередного  заседания  Комиссии  определяются  председателем  или  его

заместителем.

     5. Заседание Комиссии открывает и ведет ее председатель  или  его

заместитель.  Председательствующий на заседании оглашает повестку дня,

ставит на обсуждение предложения членов Комиссии и проекты принимаемых

решений,  подводит  итоги обсуждения и оглашает принятые формулировки,

подписывает протоколы заседания Комиссии.

     6. Секретарь   комиссии   ведет  протокол,  в  котором  фиксирует

выступления  членов  Комиссии  и   приглашенных,   присутствующих   на

заседании.  Каждый  член Комиссии может представить замечания с правом

внесения их в протокол.

     7. Решения Комиссии правомочны, если на заседании присутствуют не

менее половины от утвержденного состава.

     8. Комиссии   принимает  решения  открытым  голосованием  простым

большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. В случае

равенства голосов голос председательствующего является решающим.